蒙古國(guó)開(kāi)發(fā)大型銅金礦
蒙古國(guó)開(kāi)發(fā)大型銅金礦
10月6日下午，包括蒙古國(guó)總統(tǒng)額勒貝格道爾吉、國(guó)家大呼拉爾主席（議長(zhǎng)）登貝爾勒、總理巴亞爾在內(nèi)的幾乎所有政要、各屆代表、外國(guó)駐蒙使節(jié)近千人聚集在國(guó)家宮會(huì)議廳，蒙古國(guó)政府與加拿大艾芬豪、澳大利亞力拓公司正式簽署關(guān)于奧尤陶勒蓋銅金礦開(kāi)采協(xié)議。該協(xié)議的簽署為蒙古國(guó)歷史上最大礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目奠定了法律基礎(chǔ)。
簽字儀式上，蒙古國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)巴亞爾朝格特、礦產(chǎn)和能源部長(zhǎng)卓利格特、自然環(huán)境和旅游部長(zhǎng)岡蘇赫代表蒙古國(guó)政府與加拿大艾芬豪和澳大利亞力拓公司簽署了合作開(kāi)采奧尤陶勒蓋銅金礦協(xié)議，內(nèi)容包括投資者向蒙政府提供年息5%、共2.5億美元預(yù)付金協(xié)議，以及有關(guān)各方在該公司占有股份等協(xié)議。根據(jù)蒙古國(guó)《礦產(chǎn)法》等有關(guān)法律，協(xié)議規(guī)定代表蒙古國(guó)政府的國(guó)有企業(yè)“額爾德斯蒙古”公司占有34%的股份，其他公司占66%的股份。
奧尤陶勒蓋銅金礦位于蒙古國(guó)南戈壁省境內(nèi)。據(jù)蒙古國(guó)礦產(chǎn)資源專家委員會(huì)初步預(yù)測(cè)，該礦銅儲(chǔ)量為2540萬(wàn)噸，黃金儲(chǔ)量為1028噸，銀儲(chǔ)量為5144 噸，鉬儲(chǔ)量為8.16萬(wàn)噸，鐵礦石為27億噸。奧尤陶勒蓋銅金礦被確定為蒙古國(guó)的15個(gè)戰(zhàn)略礦之一，是蒙古國(guó)民眾最為關(guān)注的大礦。2008年初蒙古國(guó)通過(guò)的國(guó)家發(fā)展總體規(guī)劃綱要規(guī)定，到2021年人均GDP達(dá)到1.2萬(wàn)至1.5萬(wàn)美元，其主要依據(jù)即是奧尤陶勒蓋等戰(zhàn)略礦開(kāi)采所得收益。
2008年蒙古人民革命黨（人革黨）和民主黨在競(jìng)選綱領(lǐng)中提出礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)收益惠及每個(gè)公民的承諾；2009年人革黨和民主黨候選人在競(jìng)選中也向民眾提出了類似的承諾。此間分析人士認(rèn)為，此次奧尤陶勒蓋銅金礦項(xiàng)目的簽署，將對(duì)蒙古國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響，同時(shí)為今后其他戰(zhàn)略礦的合作開(kāi)采提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)部門初步估算，協(xié)議簽署后蒙政府得到2.5億美元預(yù)付金；蒙古國(guó)平均每年得到5.82億美元的稅收；該項(xiàng)目稅收總額為290億美元；項(xiàng)目前期可提供4000 至5000個(gè)工作崗位，直接和間接可創(chuàng)造1萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)；項(xiàng)目正式開(kāi)始后，可提供2500至3500個(gè)工作崗位，其中90%是蒙古國(guó)公民。
有蒙古國(guó)專家認(rèn)為，奧尤陶勒蓋銅金礦的啟動(dòng)，不僅可以使每個(gè)公民從中受益，同時(shí)將推動(dòng)蒙古國(guó)南部戈壁地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括公路、鐵路、供水設(shè)施、電力等，最終依托奧尤陶勒蓋銅金礦建成一座新興城市。一些環(huán)保人士也表示出對(duì)該項(xiàng)目的憂慮，如果奧尤陶勒蓋銅金礦項(xiàng)目過(guò)度使用地下水，可能影響蒙古國(guó)南部戈壁地區(qū)的生態(tài)平衡，從而加速該地區(qū)的荒漠化和沙漠化進(jìn)程。
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