抑制產(chǎn)能過剩 再生有色金屬行業(yè)準入條件即將出臺
為了限制日益嚴重的再生金屬行業(yè)產(chǎn)能過剩，中國第一次著手制定再生銅、再生鋁和再生鉛行業(yè)準入條件。這項新規(guī)有望于近期出臺。
在昨天上午舉行的第九屆再生金屬國際論壇新聞發(fā)布會上，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會會長王恭敏對CBN記者表示，國家工業(yè)與信息化部從今年三月已經(jīng)對此新規(guī)進行了10多次討論修改，目前征求意見稿已經(jīng)下發(fā)有關(guān)部門征求意見，預(yù)計不久之后即可出臺。
與再生金屬行業(yè)準入條件同時制定的是一份名為《2009~2015年再生有色金屬利用專項規(guī)劃》的再生金屬行業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，這將是中國第一個真正的有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和準入措施�！�
按照規(guī)劃，到2015年，主要再生有色金屬產(chǎn)量達到1110萬噸，其中再生銅380萬噸、再生鋁580萬噸、再生鉛150萬噸，再生精煉銅占當(dāng)年精煉銅產(chǎn)量比例達到40％，再生鋁、再生鉛產(chǎn)量分別占當(dāng)年電解鋁、精鉛產(chǎn)量的比例分別達到30％和30％以上。
王恭敏透露，2002年中國制訂了銅鋁鉛鋅四大原生金屬的行業(yè)準入標準，這次是專門再次就再生金屬做出規(guī)定。行業(yè)準入條件首要是限定企業(yè)規(guī)模，具體規(guī)定了新建規(guī)模和改建規(guī)模，作坊似的生產(chǎn)將被淘汰出局。
其次，對于節(jié)能減排有更嚴格的要求，將能耗污染比較大的項目列入淘汰領(lǐng)域。鼓勵企業(yè)的自主創(chuàng)新，對于企業(yè)創(chuàng)新的爐型，如果能夠在導(dǎo)電率等各方面達到國家標準將獲得多項支持。
王恭敏還表示，再生金屬和原生金屬不同，它是由廢金屬拆解而來，有個分類拆解過程，突出問題是環(huán)保。這次準入條件對于環(huán)保方面所作的規(guī)定要比以往詳盡許多，嚴格規(guī)定再生金屬必須由環(huán)保爐來焚燒，固體廢棄物必須統(tǒng)一處理，以便盡量減少二氧化硫的排放。
再生金屬行業(yè)是一個完全市場化的行業(yè)，民營投資占到了99.9%以上。在這次國際金融危機中，它呈現(xiàn)出“冰火兩重天”的格局。一些小企業(yè)在這次國際金融危機中受到重創(chuàng)，破產(chǎn)倒閉。而一些規(guī)模企業(yè)則充分經(jīng)濟危機下投資成本低等優(yōu)勢，新增項目增多。
按照中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會的預(yù)計，今年新增再生有色金屬產(chǎn)能120萬噸，其中再生銅產(chǎn)能40萬噸、再生鋁產(chǎn)能達50萬噸、再生鉛產(chǎn)能達30萬噸。
王恭敏表示，產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為再生金屬行業(yè)一個比較突出的問題。他呼吁企業(yè)不要盲目擴大能力，因為國內(nèi)廢舊金屬的社會累計量是有限的，而發(fā)達國家還沒有走出金融危機，來自國外原料也是有限的，盲目擴建將會浪費投資。
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