美歐日：將在聯(lián)合國氣候變化大會上向中國施壓
醞釀已久的聯(lián)合國氣候變化大會即于7日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟_帷幕。會議的主要目標(biāo)是商討《京都議定書》第一承諾期結(jié)束后，全球應(yīng)對氣候變化的道路。由于在溫室氣體減排責(zé)任和資金援助方面，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家存在著較大的分歧，因此，預(yù)計雙方將在會議上展開激烈的論戰(zhàn)。會議召開之前，包括中國在內(nèi)的一些全球主要經(jīng)濟(jì)體相繼公布了自己的減排目標(biāo)。但是，美國、歐盟和日本仍然對中國至少40%的減排目標(biāo)心懷不滿。據(jù)預(yù)計，三方將在大會上要求中國進(jìn)一步增加減排。而報道稱，中外專家認(rèn)為，北京已經(jīng)做好了迎戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
美國《基督教科學(xué)箴言報》12月4日文章稱，作為世界上最大的溫室氣體排放國，中國將在氣候大會上承受極其巨大的壓力。雖然中國已經(jīng)正式公布了自己的減排目標(biāo)，但是，美國和歐盟等發(fā)達(dá)國家仍然很可能會在會議上向中國施壓，要求中國增加減排。另據(jù)美國彭博新聞社3日報道，日本也將在大會上敦促中國進(jìn)一步減排。
報道說，實際上中國已經(jīng)邁出了巨大的步伐。中國政府于11月26日正式公布了控制溫室氣體排放的行動目標(biāo)，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40％至45％。專家表示，中國此次正式表態(tài)是迄今為止對哥本哈根會議最大的推動。英國路透社評論說，來自中國的這一堅定承諾有助于哥本哈根大會達(dá)成協(xié)議。
與中國同一天，美國也公布了自己的減排目標(biāo)，承諾2020年溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17%這一數(shù)值。然而，據(jù)專家推算，這一目標(biāo)僅相當(dāng)于在1990年的基礎(chǔ)上減少4%，與發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家40%的減排要求相去甚遠(yuǎn)。專家表示，發(fā)達(dá)國家減排目標(biāo)的確定是哥本哈根會議的關(guān)鍵。
日本宣布2020年比1990年減排25%。然而，日本同時要求所有主要排放國都參與減排，與聯(lián)合國確立的原則相悖。即使是對氣候談判最積極的歐盟，也只承諾２０％到３０％的減排目標(biāo)。
實際上，在控制二氧化碳等溫室氣體排放上，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確立的原則是“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，要求發(fā)達(dá)國家承擔(dān)明確大幅減排義務(wù)，同時向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)。但長期以來，不少發(fā)達(dá)國家拒絕履行減排義務(wù)，同時以各種借口拒絕向發(fā)展中國家提供幫助。
另一個發(fā)展中大國印度也于12月3日公布了自己的減排目標(biāo)，宣布到2020年印度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降20-25%。對此，中國外交部發(fā)言人秦剛表示，中方對印度在氣候變化問題上的處境表示理解，并強(qiáng)調(diào)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》“共同但有區(qū)別的責(zé)任”這一原則。他還表示，中國和印度都是發(fā)展中國家，都是氣候變化的受害者，中國和印度沒有承擔(dān)約束性減排指標(biāo)的義務(wù)。
為了捍衛(wèi)自己的正當(dāng)利益，11月27日，中國、印度、巴西和南非四國在北京開會，協(xié)調(diào)立場。會后聲明稱，與會各方就談判中有關(guān)重大問題形成了一致看法，堅持《京都議定書》的減排框架應(yīng)繼續(xù)有效（即發(fā)達(dá)國必須先負(fù)起主要責(zé)任）、要求發(fā)達(dá)國承擔(dān)下一階段減排指標(biāo)。聲明提出，氣候峰會成果應(yīng)涵蓋資金及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容，并要顧及最不發(fā)達(dá)國家、小島嶼發(fā)展中國家和非洲國家在應(yīng)對氣候變化的特殊需求。
香港《明報》評論說，這是發(fā)展中國家首次就氣候談判達(dá)成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，力壓西方施壓。《基督教科學(xué)箴言報》也在4日的報道中稱，雖然美歐等強(qiáng)勢國家欲向中國施加壓力，但中外專家認(rèn)為，北京已經(jīng)做好了在這場全球富國和窮國之間的戰(zhàn)爭中迎戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
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