我國進出口貿易三大特點三大趨勢三大問題
虎年春節(jié)前夕,海關總署公布了2010年1月我國進出口數(shù)據(jù),進出口總值為2047.8億美元,同比增長 44.4%。其中,出口1094.7億美元,增長21%;進口953.1億美元,增長85.5%。雖然海關分析指出:“受國際金融危機以及春節(jié)因素的雙重 影響,去年同期進出口銳減,對比基數(shù)較小,導致今年1月進出口同比出現(xiàn)大幅增長”,但新的一年乃至新的10年(NewDecade)的開門紅,還是使國人 “虎年吉祥”的祝福聲更增添了幾分堅定與自信,昭示著我國經濟企穩(wěn)回升的態(tài)勢已經確立。剔除基數(shù)低的因素,運用橫向比較的方法,可以發(fā)現(xiàn),2010年1月 我國進出口貿易表現(xiàn)出三個明顯的特點,而這三個特點也彰顯出未來我國對外貿易發(fā)展的三大趨勢。 特點一對外貿易順差大幅減少 趨勢一:進出口貿易將逐漸趨向平衡 從我國自身的角度來看,高順差使得對外貿易對GDP的正拉動作用明顯,但隨著經濟全球化的深入發(fā)展,高額的貿易順差也使得我國成為遭遇貿易摩擦最多的 國家,這反過來又影響了我國對外貿易的穩(wěn)定增長。2010年1月,我國對外貿易順差大幅減少為141.6億美元,同比減少63.8%,較2009年總體 34.2%的降幅減少了近30個百分點。對外貿易順差大幅減少的原因在于進口的增速遠高于出口的增速。1月,我國對外貿易進口增幅高于出口增幅41個百分 點。進口的高增長一方面是因為國際市場大宗商品價格較上年初出現(xiàn)了明顯上漲,已經開始反映到進口產品上;另一方面,也是國內擴大內需政策的帶動效應。雖然 像1月份這樣的進口大幅增長不一定會長期持續(xù),但市場的作用必將使我我國進出口貿易的基本平衡成為大趨勢。 特點二與發(fā)展中國家和地區(qū)的進出口大幅增長 趨勢二:貿易地理分布將逐漸均衡化
2009年,我國進出口前10大貿易伙伴分別為美國、香港、日本、韓國、德國、荷蘭、英國、新加坡、印度及法國,2010年1月,我國對上述貿易伙伴的進 出口增勢平穩(wěn),而對未在此列的部分國家和地區(qū)卻出現(xiàn)了大幅增長,如對巴西、越南、馬來西亞及中國臺灣的進出口增幅皆超過100%。進口增幅最多的貿易伙伴 分別為俄羅斯、巴西、印尼、馬來西亞及泰國;出口增幅最多的貿易伙伴分別為越南、中國臺灣、巴西、馬來西亞及泰國,這些貿易伙伴基本為發(fā)展中國家和地區(qū)。 這一跡象顯示,金融危機使得發(fā)達國家和地區(qū)的外需有所降低,但也促進了我國對外貿易地理的平衡,與發(fā)展中國家的貿易增長,將使我國對發(fā)達國家高貿易依存度 的格局逐漸趨緩。 特點三加工貿易進出口回升明顯 趨勢三:支持加工貿易的優(yōu)化升級將成為政策重點 海關統(tǒng)計顯示,2010年1月,我國加工貿易進出口760.6億美元,增長40.4%。其中,出口491.7億美元,增長27.2%;進口268.9 億美元,增長73.4%。加工貿易的進口增幅雖較一般貿易低了24個百分點,但出口增幅卻高出一般貿易14個百分點。從加工貿易的結構來看,進料加工貿易 的增幅達到29.5%,高出來料加工裝配貿易14個百分點,加工貿易結構有所優(yōu)化。值得注意的是,1月份,加工貿易進口設備較上年減少了33.7%,說明 新設立的加工貿易企業(yè)未出現(xiàn)明顯增加,原因可能出自對我國加工貿易政策調整的擔憂。其實,從我國的國情及比較優(yōu)勢來看,加工貿易在很長一段時期,仍會是我 國對外貿易穩(wěn)定增長的助推器,因此,支持加工貿易的優(yōu)化升級也應該成為政府未來的政策重點。 1月份進出口數(shù)據(jù)所彰顯的特點和趨勢表明,從全球化的角度出發(fā)、從市場經濟的特點出發(fā)、從實現(xiàn)我國對外貿易與國民經濟協(xié)調發(fā)展的目標出發(fā),將成為未來一段時間我國制定對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略的根本所在。一年之計在于春,新的一年,我國對外貿易應重點把握好三大問題。 問題一策略性發(fā)揮進口作用
1月貿易順差的減少及進口的大幅增長,再次提示我們要注重進口的作用。傳統(tǒng)經濟學理論認為,凈出口增加,意味著有效需求增加,會促進經濟增長;反之則對 GDP的增長形成負拉動。而從實踐的角度來看,這一理論并沒有揭示進口在經濟運行過程中所發(fā)揮的作用,因此也難以正確反映消費、投資、出口和進口之間的內 部聯(lián)系。由于資源稟賦的不同和科技水平的落后,我國進口的能源、原材料和先進技術裝備都是國內產品無法替代的,且由于進口的許多產品用于加工貿易,這些進 口的機器設備形成了有效的生產能力,反而會增加對國內配套產品的需求。因此,進口不僅可以滿足消費者多樣化的需要,而且有利于彌補國內資源不足,促進生產 和投資,是國內生產得以進行的必要條件,對經濟增長具有正向拉動作用。新的一年,策略性地使用進口,亦可以發(fā)揮進口對國民經濟的促進作用,實現(xiàn)對外貿易與 國民經濟的協(xié)調發(fā)展。
問題二努力開拓新的外需增長點 盡管當前金融危機已有企穩(wěn)跡象,但美歐等國家的提前消費模式已受重挫,因此,需要恢復到2008年以前的強勁勢頭顯然不太可能。而在此次金融危機中, 發(fā)展中國家和新興市場受沖擊相對較小,外需仍會進一步增長。加之我國在發(fā)展中國家和新興市場所占份額不多,增長潛力將大于發(fā)達國家。新的一年,我國可加大 對發(fā)展中國家和新興市場的開拓力度,如通過先擴大進口,再逐漸向其增加出口的辦法,使這些國家和地區(qū)成為我國對外貿易的新增長點。同時,從2010年起, 我國與東盟已經全面建成自由貿易區(qū),對這些國家和地區(qū)的進出口已實現(xiàn)自由化,可加大與這些國家和地區(qū)的經濟融合,進一步擴大市場份額。對于其他發(fā)展國家, 可通過簽訂自由貿易協(xié)定、實現(xiàn)貿易投資便利化等方式來培植新的主要貿易伙伴。 問題三推動加工貿易轉型升級 從國際產業(yè)分工趨勢和我國經濟發(fā)展水平來看,加工貿易在相當長的時期內依然應作為我國對外貿易的重要方式,但應大力推動加工貿易的轉型升級,賦予加工 貿易以新的內涵,盡快提高我國在國際分工價值鏈中的地位,在加工貿易的發(fā)展中提升我國對外貿易的發(fā)展水平。具體做法可包括:控制低層次加工貿易的規(guī)模,完 善加工貿易管理模式;鼓勵發(fā)展配套產業(yè),提高承接產業(yè)轉移能力,發(fā)揮加工貿易的技術溢出效應;通過完善出口退稅、金融服務、品牌認證等措施,提高勞動密集 型加工貿易出口產品的質量、檔次和附加值;對產品被列入禁止類加工貿易的企業(yè)要給予企業(yè)轉軌支持,通過制定促進政策,幫助企業(yè)轉型。 虎年的春節(jié)已在爆竹聲中漸行漸遠,但新的一年,實現(xiàn)對外貿易8%~10%的增長卻剛剛起步,我們既要深刻認識保持中國對外貿易平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性和 艱巨性;又要充分把握有利條件和積極因素,不斷完善政策,不斷采取各種措施,堅定信心,謀求發(fā)展,探尋外需下滑狀況下我國對外貿易新的增長之路,實現(xiàn)中國 由貿易大國向貿易強國的轉變。
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