中美貿(mào)易順差在中國,利益在美國
商務(wù)部部長陳德銘近日在署名文章《建設(shè)性地推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展》中指出,中美經(jīng)貿(mào)合作不僅給中國,也給美國帶來巨大收益。簡單地把中國在貨物貿(mào)易中的順差解讀為“中國受益美國吃虧”是非常片面的。陳德銘表示,中美貿(mào)易順差在中國,利益卻在美國。
美對(duì)華逆差程度被明顯高估
中美建交以來,雙邊經(jīng)貿(mào)合作快速發(fā)展,2009年兩國貨物貿(mào)易額近3000億美元,比建交初期的1979年增長了118倍,美國企業(yè)在華投資累計(jì)達(dá)622億美元。陳德銘稱,在這三十年里,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系并非一帆風(fēng)順,但任何曲折都沒能遏制兩國經(jīng)貿(mào)合作不斷前進(jìn)的步伐。
對(duì)中美貿(mào)易不平衡問題,陳德銘稱,應(yīng)全面客觀地理性分析。陳德銘指出,中美貿(mào)易格局是經(jīng)濟(jì)全球化條件下國際產(chǎn)業(yè)分工的結(jié)果,而美國對(duì)華出口管制也加劇了雙邊貿(mào)易不平衡。
此外,陳德銘指出,美國對(duì)華逆差程度被明顯高估。中美共同發(fā)布的報(bào)告指出,2006年美國實(shí)際對(duì)華貿(mào)易逆差應(yīng)在美官方數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上縮減26%。
人民幣匯率無法解決貿(mào)易不平衡
陳德銘還強(qiáng)調(diào),美國長期逆差與美元作為主要國際貨幣地位有關(guān),人民幣匯率無法解決中美貿(mào)易不平衡問題。無論是理論還是實(shí)踐都表明,一國本幣升值 對(duì)調(diào)解貿(mào)易收支的作用有限。2005-2008年,人民幣對(duì)美元累計(jì)升值21.1%,同期美國貿(mào)易逆差占GDP的比重年均達(dá)到5.9%,對(duì)華逆差年均增長 21.6%,是歷史上規(guī)模最大、增長最快的時(shí)期。2009年人民幣對(duì)美元匯率保持穩(wěn)定,而美國貿(mào)易逆差占GDP的比重從2008年的5.7%降至 3.5%,對(duì)華逆差下降16.1%。
“中美經(jīng)貿(mào)合作不僅給中國,也給美國帶來巨大收益。簡單地把中國在貨物貿(mào)易中的順差解讀為中國受益,美國吃虧,是非常片面的。”陳德銘指出,中國出口產(chǎn)品,惠及美國民眾。并且,雖然貿(mào)易順差在中國,利益卻在美國。陳德銘稱,中國對(duì)美國出口中加工貿(mào)易占60%左右,2009年加工貿(mào)易形成對(duì)美順差 1176億美元,占中美貿(mào)易順差的82%。中國加工企業(yè)接單生產(chǎn)后出口,只獲得少數(shù)加工費(fèi),而產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)儲(chǔ)和營銷等環(huán)節(jié)的大量利潤被包括美國企業(yè)在內(nèi)的 外國企業(yè)獲得。
將繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口促進(jìn)政策
陳德銘強(qiáng)調(diào),要建設(shè)性地推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。一是要堅(jiān)持對(duì)話與合作,妥善化解分歧。二是要采取建設(shè)的積極行動(dòng),有效解決問題。中方并不回 避中美貿(mào)易中美方逆差的問題,也在加快自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國將繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口促進(jìn)政策,也要求出口國不對(duì)中國實(shí)行歧視性的出口管制政策。三是共同致力于 全球貿(mào)易體制的建設(shè)與完善。
“中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的重要基礎(chǔ)。我們始終認(rèn)為,兩國和則兩利、斗則俱傷,對(duì)話比對(duì)抗好,合作比遏制好,伙伴比對(duì)手好。”陳德銘稱,相信中美經(jīng)貿(mào)合作一定能排除各種干擾,繼續(xù)沿著互利共贏的正確方向不斷前進(jìn)。
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