上海世博會(huì)今開(kāi)幕 將加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型契機(jī)
上海世博會(huì)將于今日開(kāi)幕。在“十一五”的最后一年，上海是否能把握世博機(jī)遇，由世博會(huì)帶動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)，借力世博成功調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)身成為高科技、 信息、會(huì)展、金融等服務(wù)業(yè)中心是眾多目光聚焦之處。正在制定中的中國(guó)“十二五”規(guī)劃，仍將繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并城鎮(zhèn)化，上海世博催生的高科技產(chǎn)業(yè)是否能夠成 為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，亦為舉國(guó)上下所關(guān)注。處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)與中國(guó)的每個(gè)城市，若視此次世博為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的契機(jī)，世博的意義便不止于數(shù)字。
城市，開(kāi)始用解析自然的方式重新親近自然。
這個(gè)因?yàn)榧械馁Y源與機(jī)會(huì)被人依戀，又因?yàn)槭桦x與冷漠為人憎恨的地方，正在用科技自我瓦解冷面，讓自己接近土地的溫度，接近樹(shù)木的清新，接近山泉的純凈，接近本真的氣質(zhì)。
到此，無(wú)需再像古巴比倫人筑墻為城，已經(jīng)無(wú)所謂城里城外，誰(shuí)也不會(huì)想沖進(jìn)去，或是逃出來(lái)，人棲居在此，是最原始的意愿。
“城市最終的任務(wù)是促進(jìn)人們自覺(jué)地參加宇宙和歷史的進(jìn)程。”（芒福德）工業(yè)文明帶動(dòng)了城市化浪潮，而工業(yè)化、城市化又會(huì)促進(jìn)和推動(dòng)現(xiàn)代化的發(fā) 展。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，本屆世博會(huì)提出“better city， better life”的主題，絕對(duì)不是為了區(qū)別于往屆，而有其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)邏輯。
工業(yè)化進(jìn)程伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，同步存在兩次勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮——第一次勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移浪潮由市場(chǎng)條件下的輕工業(yè)大規(guī)模發(fā)展導(dǎo)致；第二次則 是第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的結(jié)果。在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中，輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)具有勞動(dòng)密集型特性，是吸納農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要空間。轉(zhuǎn)移的結(jié)果就是，作為勞動(dòng)力的人由農(nóng)村 轉(zhuǎn)向城市，直至實(shí)現(xiàn)城市化過(guò)程，最終，將一個(gè)國(guó)家由傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)送達(dá)現(xiàn)代城市社會(huì)。
城市化與工業(yè)化的互動(dòng)邏輯是：工業(yè)化為城市化提供經(jīng)濟(jì)支持，而城市化為工業(yè)化創(chuàng)造適宜的空間。城市化是一個(gè)國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的空間調(diào)整，而其他結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題，例如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化教育結(jié)構(gòu)、生育人口結(jié)構(gòu)等，都建筑于城市化的基礎(chǔ)之上。
而中國(guó)改革開(kāi)放之前，主要注重重工業(yè)的發(fā)展。資金密集型的重工業(yè)的超前發(fā)展，從根本上扼制了城市化進(jìn)程。由于限制勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展，使得城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)極其有限。最終的結(jié)果是，工業(yè)化不斷推進(jìn)，而城市化卻止步不前——當(dāng)然，那時(shí)城市化也并沒(méi)有被重視。并且，城鄉(xiāng)分割的管 理制度，使得重工業(yè)只有能力為城鎮(zhèn)居民提供就業(yè)機(jī)會(huì)，鄉(xiāng)村人口進(jìn)入城市工作和生活幾乎不可能。
這種違背人的基本需求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，無(wú)法實(shí)現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的持續(xù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。隨著改革開(kāi)放，在傳統(tǒng)體制下嚴(yán)格限制輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，在市場(chǎng)急 速擴(kuò)張的拉動(dòng)下得到了充分迅速的發(fā)展。但是進(jìn)入1990年代中期以后，由于種種原因，第三產(chǎn)業(yè)從迅速發(fā)展，變成徘徊狀態(tài)，似乎失去了發(fā)展的動(dòng)力。而第三產(chǎn) 業(yè)，第二次工業(yè)化的核心，亦是城市化（中國(guó)稱“城鎮(zhèn)化”）的核心。
這就是正在醞釀的“十二五”規(guī)劃、以及以往的國(guó)家戰(zhàn)略中，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與促進(jìn)城鎮(zhèn)化是一個(gè)戰(zhàn)略整體，密不可分的原因。世博主題， 之所以定義在城市生活之上，亦有此深刻背景。而世博期間，包括中國(guó)在內(nèi)的各個(gè)國(guó)家展現(xiàn)的高科技與新技術(shù)，無(wú)一不是人類工業(yè)文明的結(jié)晶，可以說(shuō)，正是集中了 工業(yè)文明精華的城市，令人類因?yàn)樽约旱闹腔郏屛磥?lái)有希望。
“城市……絕非簡(jiǎn)單的物質(zhì)現(xiàn)象，亦絕非單純的人工構(gòu)筑物。城市已同在其中居民的各種重要活動(dòng)密切聯(lián)系在一起，它是自然的產(chǎn)物，而尤其是人類屬性 的產(chǎn)物。”（帕克）中國(guó)2007年“十七大”報(bào)告強(qiáng)調(diào)“以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”。此 報(bào)告中透露出一個(gè)信息：對(duì)于城市圈的劃分，開(kāi)始以經(jīng)濟(jì)概念和文化概念為主導(dǎo)，這被認(rèn)為是對(duì)城市化理解的思路轉(zhuǎn)變。
今年是“十一五”的最后一年，“幾年來(lái)‘十一五’規(guī)劃的實(shí)施效果并不太理想，”國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)楊偉民說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資、出口；在產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，本來(lái)希望服務(wù)業(yè)更多帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但實(shí)際結(jié)果是工業(yè)發(fā)展大大快于服務(wù)業(yè)的發(fā)展；在城市化發(fā)展方面，城市化的進(jìn)展不是很理想。
而此次世博，事實(shí)上剛好可以作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機(jī)，至少，可以作為一個(gè)從上海發(fā)端的調(diào)整機(jī)會(huì)。
據(jù)上海市發(fā)改委副主任肖林介紹，歷屆世博會(huì)的數(shù)據(jù)表明，世博會(huì)可以帶動(dòng)舉辦城市服務(wù)業(yè)的突破性發(fā)展。例如，西班牙塞維利亞在1992年舉辦世博 會(huì)后，使服務(wù)經(jīng)濟(jì)的比重從1990年的57%上升到63%；德國(guó)漢諾威舉辦2000年世博會(huì)期間，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率同比上升了3.2%，超出全德第三產(chǎn)業(yè)同 期增長(zhǎng)率2.9個(gè)百分點(diǎn)。典型的偏重第二產(chǎn)業(yè)的上海，借世博加重第三產(chǎn)業(yè)的比例，或許會(huì)是一個(gè)成功的案例。
從更實(shí)際的層面來(lái)說(shuō)，上海世博會(huì)吸收、展示了各國(guó)的生態(tài)建筑、新能源、信息運(yùn)營(yíng)等方面的最新科技成果，推廣世博會(huì)的科技應(yīng)用，會(huì)有助于加快中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從世博159年的歷史來(lái)看，一段時(shí)間內(nèi)的科技新產(chǎn)品，都會(huì)通過(guò)世博會(huì)的通道最先展示。2000年德國(guó)漢諾威世博會(huì)上展示了700多項(xiàng)有利于人類 可持續(xù)發(fā)展的科技新成果。雖然這些科技成果在短時(shí)間內(nèi)還不一定可以規(guī)模應(yīng)用，但已經(jīng)可以預(yù)示一種趨勢(shì)。2010年上海世博會(huì)也是高新技術(shù)產(chǎn)品運(yùn)用和展示的 平臺(tái)。
科技是世博會(huì)的核心元素。世博中運(yùn)用到的節(jié)能建筑材料、節(jié)能空調(diào)技術(shù)、新能源汽車、新媒體展示技術(shù)以及智能信息技術(shù)等行業(yè)，都被世博強(qiáng)調(diào)了增長(zhǎng)機(jī)會(huì)。這些創(chuàng)新性的科學(xué)技術(shù)極有可能在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)模性產(chǎn)業(yè)化或市場(chǎng)普及化。
對(duì)于正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵階段的中國(guó)而言，抓住上海世博會(huì)舉辦的契機(jī)，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，先突破幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，繼而會(huì)帶動(dòng)整個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些科技元素如果得到重視和培植，會(huì)成為中國(guó)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
不僅僅是一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，探索與創(chuàng)新，亦正是人類的內(nèi)生需求，城市的集聚效應(yīng)放大這種需求，并運(yùn)用資金、技術(shù)、空間將之產(chǎn)業(yè)化，由此產(chǎn)生的 產(chǎn)品又為人類服務(wù)。城市文明與人類內(nèi)在需求互生互動(dòng)，有機(jī)共存。而隨著城市文明的不斷發(fā)展，會(huì)向鄉(xiāng)村滲透和傳播，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
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