江西：5.44億元獎(jiǎng)勵(lì)落后產(chǎn)能淘汰
南昌5月18日消息（記者胡嘯 通訊員文志萍 陽(yáng)麗）近日，記者從江西省財(cái)政廳獲悉，2007-2009年江西共下?lián)?/FONT>5.44億元財(cái)政資金用于獎(jiǎng)勵(lì)落后產(chǎn)能淘汰，其中：中央財(cái)政5.24億元，省級(jí)財(cái)政0.2億元。
據(jù)了解，目前淘汰落后產(chǎn)能對(duì)地方的壓力最大，很多落后產(chǎn)能對(duì)地方來(lái)講是支柱型產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，在淘汰落后產(chǎn)能的過(guò)程中，國(guó)家一直是積極引導(dǎo)和支持， 充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在其中的基礎(chǔ)性作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰的作用下，一部分落后產(chǎn)能被逐漸淘汰。但如果完全依靠市場(chǎng)作用，淘汰落后產(chǎn)能的過(guò)程可能會(huì)比較 慢，可能會(huì)對(duì)當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來(lái)一些障礙。因此，國(guó)家一直對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)淘汰落后給予積極的財(cái)政和政策支持。
據(jù)介紹，財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的落后產(chǎn)能淘汰范圍主要包括電力、煉鋼、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸和有色金屬等14個(gè)行業(yè)。但1999年或2000年產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定淘汰的落后設(shè)備產(chǎn)能和國(guó)家明令取締的落后產(chǎn)能則不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍之內(nèi)。
同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由地方政府根據(jù)“四個(gè)優(yōu)先”原則統(tǒng)籌安排使用：優(yōu)先支持淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重、困難大的企業(yè)，主要是整體淘汰的企業(yè)；優(yōu)先支持淘汰合規(guī)審批的落后產(chǎn)能；優(yōu)先支持在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定期限內(nèi)淘汰的落后產(chǎn)能；優(yōu)先支持沒(méi)有享受?chē)?guó)家其他相關(guān)政策的企業(yè)。
江西省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從2007-2009年，中央財(cái)政共下?lián)?/FONT>5.24億元資金，通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式支持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能。 為推進(jìn)這項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，2008年起江西每年安排1000萬(wàn)元以財(cái)政政策的獎(jiǎng)勵(lì)支持，支持落后產(chǎn)能淘汰，從而推動(dòng)江西工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定較快的發(fā) 展。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，獎(jiǎng)勵(lì)資金必須專(zhuān)項(xiàng)用于淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)支出，不得用于平衡地方財(cái)力。同時(shí)，地方政府必須落實(shí)責(zé)任制，確保列入獎(jiǎng)勵(lì)名單的落后產(chǎn)能在規(guī) 定期限內(nèi)淘汰。
此外，江西省財(cái)政廳還向社會(huì)公布獲得財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單、淘汰落后設(shè)備等資料，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于違反規(guī)定，有虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、挪用獎(jiǎng)勵(lì)資金或其他違規(guī)行為的，將追究相關(guān)資金。同時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
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