伊核問(wèn)題，制裁是否解決之道？
9日上午，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)以12票贊成、2票（土耳其、巴西）反對(duì)、一票（黎巴嫩）棄權(quán)的表決結(jié)果通過(guò)制裁伊朗新決議草案。決議不僅僅在軍事方面給予伊朗種種限制，而且一定程度上限制了伊朗對(duì)外界的貿(mào)易活動(dòng)。
據(jù)稱，這次制裁“史無(wú)前例”，伊朗遭遇最嚴(yán)厲的制裁。
死壓與硬扛
由于美國(guó)及其盟友為爭(zhēng)取通過(guò)新一輪對(duì)伊制裁努力了好幾個(gè)月，此次制裁可謂是毫無(wú)懸念。但是它標(biāo)志著伊朗核爭(zhēng)端的再一次升級(jí)，局勢(shì)趨于緊張和復(fù)雜化。
在美國(guó)努力推動(dòng)對(duì)伊朗新一輪制裁的背景下，伊朗在核燃料交換的時(shí)間和地點(diǎn)上曾展現(xiàn)出讓步姿態(tài)。伊朗在5月17日與巴西、土耳其達(dá)成一項(xiàng)核燃料交換協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗同意將約1.2噸純度為3.5%的濃縮鈾運(yùn)往土耳其，用以交換120公斤純度為20％的濃縮鈾。
然而以美國(guó)為首的西方國(guó)家并不買賬，認(rèn)為這只是伊朗為避免制裁而實(shí)施的又一“拖延戰(zhàn)術(shù)”。僅僅第二天，美、英等國(guó)宣布就安理會(huì)制裁伊朗最新決議草案達(dá)成一致，這讓伊朗很是惱火，矛盾趨于激化。
伊朗伊斯蘭議會(huì)議長(zhǎng)拉里賈尼5月23日警告說(shuō)，若聯(lián)合國(guó)對(duì)伊朗實(shí)施新一輪制裁，伊朗將放棄與土耳其、巴西達(dá)成的核燃料交換方案。伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪·內(nèi)賈 德5月26日敦促美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬接受該協(xié)議，并警告稱，美國(guó)如不接受，那么將錯(cuò)失與伊朗政府改善關(guān)系的良機(jī)。他表示——“機(jī)會(huì)僅有一次”。
6月8日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里向伊朗發(fā)出警告稱，即將通過(guò)的制裁措施將是歷來(lái)最嚴(yán)厲的，“是外交和壓力的結(jié)合，旨在使伊朗人明白，他們是在錯(cuò)誤的方向上行進(jìn)”。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨與英國(guó)國(guó)防大臣利亞姆·�？怂箷�(huì)談后發(fā)出威脅，美國(guó)和西方盟國(guó)準(zhǔn)備采取比決議更嚴(yán)厲的制裁。
而伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德也于當(dāng)日給以強(qiáng)硬回應(yīng)——如果聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)伊朗實(shí)施新的制裁，伊朗將拒絕參加就伊朗問(wèn)題舉行的任何談判。
這種硬碰硬的方式直接導(dǎo)致了9日的制裁決議出爐。
各方相持不下
伊朗堅(jiān)稱自己的核計(jì)劃出于和平目的。伊朗全國(guó)上下一心，堅(jiān)持保留和平利用核能的權(quán)利。伊朗雖然是中東地區(qū)的大國(guó)，但是面臨來(lái)自以色列、美國(guó)的威脅和巨大壓力。以色列今年以來(lái)已經(jīng)進(jìn)行了6次軍演，因此伊朗缺乏安全感。
美國(guó)認(rèn)為，如果伊朗以和平利用核能為名研制出核武器，無(wú)疑對(duì)中東地區(qū)造成巨大威脅。美國(guó)白宮5月27日公布新版國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告，報(bào)告指出，美國(guó)和國(guó)際 社會(huì)面臨的最大安全威脅是大規(guī)模殺傷性武器，特別是核武器。今年以來(lái)，出于對(duì)國(guó)內(nèi)財(cái)政赤字過(guò)高，經(jīng)濟(jì)狀況不好的考慮，美國(guó)在中東實(shí)現(xiàn)了一定的戰(zhàn)略收縮。而 伊朗又在這時(shí)候問(wèn)題不斷，不按美方的意愿行事，當(dāng)然會(huì)觸動(dòng)美國(guó)敏感神經(jīng)。為了防患于未然，美國(guó)不惜實(shí)施高壓政策。
巴西和土耳其積極參與 對(duì)伊核問(wèn)題的斡旋，也是出于自身政治和經(jīng)濟(jì)利益考量。作為發(fā)展迅速的新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)體，巴西、土耳其都有提高自身政治地位的需要。從某種程度上來(lái)說(shuō)，這也是 新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國(guó)特權(quán)的一種挑戰(zhàn)。此外，巴西本身也有發(fā)展核能的需要，所以支持伊朗和平利用核能的權(quán)利。而土耳其在一些國(guó)內(nèi)問(wèn)題上需要伊朗的合作。
中東、海灣地區(qū)的和平與穩(wěn)定本來(lái)就基礎(chǔ)不穩(wěn)，并爆發(fā)過(guò)多次戰(zhàn)爭(zhēng)。因此國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗核問(wèn)題也表示高度擔(dān)憂，不希望出現(xiàn)另一輪的動(dòng)蕩。
走勢(shì)引人猜測(cè)
正如很多人擔(dān)心的，前三次的制裁決議都沒(méi)能讓伊朗回頭。這一次的制裁決議將面臨什么樣的命運(yùn)？制裁決議通過(guò)后，伊朗會(huì)不會(huì)放棄與巴西、土耳其達(dá)成的核燃料交換協(xié)議？伊朗政府將采取什么措施應(yīng)對(duì)？一切還是未知數(shù)。
當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)在反核擴(kuò)散問(wèn)題上的決心一致，但對(duì)如何處理具體問(wèn)題仍有不同看法。這次制裁措施雖然嚴(yán)厲，但同時(shí)仍留有很大外交解決伊核問(wèn)題的空間。
制裁決議通過(guò)后，奧巴馬表示，美國(guó)將“確保這些制裁措施得到有力實(shí)施”，同時(shí)“改進(jìn)并實(shí)施”美國(guó)自己的制裁措施。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，通過(guò)外交途徑解決伊朗核問(wèn)題的大門并沒(méi)有關(guān)上，伊朗應(yīng)該抓住機(jī)會(huì)，通過(guò)履行其國(guó)際義務(wù)免受制裁,而歐洲國(guó)家也計(jì)劃對(duì)伊朗實(shí)施單邊制裁。
伊朗政府10日表示仍將繼續(xù)鈾濃縮活動(dòng)，制裁不會(huì)影響伊朗的核計(jì)劃�？偨y(tǒng)內(nèi)賈德說(shuō)：“安理會(huì)的決議沒(méi)有任何實(shí)際意義，應(yīng)該把這一決議扔到廢紙簍里。”伊 朗常駐聯(lián)合國(guó)代表卡扎伊指出，“聯(lián)合國(guó)通過(guò)的新制裁決議，不會(huì)把伊朗嚇倒，在強(qiáng)大壓力面前，伊朗過(guò)去沒(méi)有屈服，現(xiàn)在和將來(lái)也不會(huì)屈服，伊朗決不會(huì)放棄掌握 和平利用核能的權(quán)利。”
雙方的態(tài)度均未和緩。
國(guó)際社會(huì)普遍期望盡早和平解決伊核問(wèn)題。決議通過(guò)后，中、英、俄等國(guó)紛 紛表態(tài)，強(qiáng)調(diào)制裁的目的是促使雙方重回談判桌，通過(guò)政治外交途徑解決伊核問(wèn)題，而且“安理會(huì)通過(guò)的所有制裁措施都是可逆的”，希望伊朗對(duì)六國(guó)復(fù)談方案作出 積極和現(xiàn)實(shí)的回應(yīng)。六國(guó)外長(zhǎng)還發(fā)表聯(lián)合聲明，重申了通過(guò)外交談判解決伊朗核問(wèn)題的意愿，并表示將加大外交努力，積極推動(dòng)復(fù)談。
據(jù)悉，現(xiàn)階段伊朗國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況并不理想。目前伊朗的失業(yè)率高達(dá)25%，而且還伴隨著通貨膨脹。9日，伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德進(jìn)行演講時(shí)，曾被失業(yè)抗議者的叫喊聲打斷。
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