六部門聯(lián)合出臺(tái)促進(jìn)黃金市場(chǎng)發(fā)展意見(jiàn)
中國(guó)人民銀行、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部 、稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)3日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)黃金市場(chǎng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確了中國(guó)黃金市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的總體思路和主要任務(wù)。
意見(jiàn)要求，上海黃金交易所要豐富市場(chǎng)交易模式，引入做市商制度；商業(yè)銀行要結(jié)合產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展需要，開(kāi)展實(shí)物金銷售、黃金租賃、黃金遠(yuǎn)期和黃金 期權(quán)等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)銀行開(kāi)展人民幣報(bào)價(jià)的黃金衍生品交易；上海期貨交易所要不斷完善黃金期貨合約與業(yè)務(wù)規(guī)則，支持黃金企業(yè)積極參與和利用期貨市場(chǎng) 進(jìn)行套期保值，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用黃金期貨管理風(fēng)險(xiǎn)。
六部委在指導(dǎo)意見(jiàn)中表示，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配政策取消后，中國(guó)黃金市場(chǎng)發(fā)展迅速，初步形成了上海黃金交易所黃金業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行黃金業(yè)務(wù)和上海期貨交易所黃 金期貨業(yè)務(wù)共同發(fā)展的市場(chǎng)格局，形成了與黃金產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。要進(jìn)一步明確黃金市場(chǎng)發(fā)展定位，加大溝通協(xié)調(diào)力度，建立上海黃金交易所和上海期貨交 易所合作協(xié)調(diào)機(jī)制。意見(jiàn)要求，要切實(shí)明確黃金市場(chǎng)的發(fā)展定位。強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)發(fā)展要服務(wù)于中國(guó)黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，立足于提高中國(guó)金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)加大創(chuàng)新力 度，促進(jìn)形成多層次的市場(chǎng)體系。要求上海黃金交易所、上海期貨交易所和商業(yè)銀行要切實(shí)做好黃金市場(chǎng)相關(guān)工作。
意見(jiàn)明確，要落實(shí)黃金市場(chǎng)相關(guān)稅收政策，對(duì)上海黃金交易所和上海期貨交易所黃金的稅收政策繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。研究推動(dòng)完善投資性黃金和商業(yè)銀 行黃金業(yè)務(wù)稅收政策。要進(jìn)一步完善當(dāng)前黃金市場(chǎng)外匯管理政策。為鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)銀行開(kāi)展人民幣報(bào)價(jià)的黃金衍生品交易，結(jié)合上海黃金交易所詢價(jià)系統(tǒng)建設(shè)，允許 開(kāi)展黃金衍生品人民幣報(bào)價(jià)的商業(yè)銀行，在沒(méi)有真實(shí)貿(mào)易背景下，在境外對(duì)沖境內(nèi)黃金交易頭寸，并研究將開(kāi)展黃金衍生品人民幣報(bào)價(jià)交易所涉匯率敞口頭寸納入結(jié) 售匯綜合頭寸進(jìn)行境內(nèi)平補(bǔ)的可行性。
要進(jìn)一步推動(dòng)黃金市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步增加上海黃金交易所外資類會(huì)員數(shù)量。研究推動(dòng)允許境外合格金錠提供商向上海黃金交易所提供合格金錠。研究推動(dòng)境外機(jī)構(gòu)參與上海黃金交易所進(jìn)行交易。
意見(jiàn)要求，要切實(shí)防范黃金市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行要加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度；上海黃金交易所和上海期貨交易所要結(jié)合產(chǎn)品上線和系統(tǒng)建設(shè)等情況，完善交易、交割、清算和黃金賬戶服務(wù)等制度，保證各項(xiàng)服務(wù)的安全性。
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