印度調查非法采礦業(yè) 發(fā)誓嚴打“官商勾結”
美國《紐約時報》18日的一篇文章如此總結。據(jù)該報報道,印度中央政府本周將成立一個調查委員會,調查全國范圍內的非法采礦業(yè)。這被認為是當局欲扭轉過去失敗的監(jiān)管體制的第一步。 但報道指出,這實際上只是印度政府內部政治勢力的新一輪較量,其背后涉及到礦業(yè)大亨間利益的深度博弈,反映了該國礦業(yè)與政界之間千絲萬縷的密切聯(lián)系。
暴利下的官商勾結 雷迪兄弟是印度礦產業(yè)大亨的典型代表,他們的發(fā)跡濃縮了印度近來政治經濟發(fā)展中的一個新現(xiàn)象:私人開采國有礦產資源,致使國有資產流失,所得的巨額盈利都落入了私人礦主與官員囊中。 據(jù)悉,印度鐵礦石產量約有一半出口國外市場,其中近80%流向中國。技術的提高也讓出口的鐵礦石種類不斷增加。近些年,印度采取加征關稅等多種措施,不斷加大對鐵礦石出口的限制,導致鐵礦石價格飆漲:從曾經的每噸17美元(約合115元人民幣)到如今的130美元(約合883元人民幣)。 鐵礦石價格的穩(wěn)步大幅上升使得大部分政客們染指采礦業(yè)。“豐厚的利潤客觀上鼓勵人們加大對這個行業(yè)的投入和關注。”印度高院前法官圣托希·海德說。目前他正領導一支官方的反貪調查小組,調查卡納塔克邦的非法采礦案件。“那些有錢或有權的人紛紛投入采礦業(yè),在其中爭奪利益。” 印度南部的卡納塔克邦是全國鐵礦石產量第二的邦。據(jù)報道,礦產丑聞在包括卡納塔克的至少五個邦中存在。在過去三個月中,這些地區(qū)接到的控訴多達2萬起。邦內的政客們更是被指接受礦產業(yè)主受賄。海德的調查小組發(fā)現(xiàn),該邦至少有10名議員控制著貝拉里地區(qū)的鐵礦石開采租賃權。
強大的政治保護傘 雷迪兄弟正是作為“政治玩家”發(fā)家的。此前,他們是人民黨重要領導人斯瓦拉杰的主要支持者,但在1999年,斯瓦拉杰在選舉中輸給了索尼婭·甘地領導的印度國大黨。為了攫取財富,雷迪兄弟跨越黨派之爭,迅速與國大黨的安得拉邦首席部長Y.S.R.雷迪(與他們并沒有親戚關系)靠近。隨后,他們獲得了該邦的采礦租賃權。 雷迪兄弟們發(fā)家后購買了一架私人直升飛機,并繼續(xù)“投資”政界,為多次政治競選提供資金。2008年,他們幫助人民黨候選人贏得了卡納塔克邦政府。作為回報,雷迪兄弟被“賜予”了政客外衣:他們中的一人成為了該邦的旅游部長,一人為稅務部長,另外一位是奶業(yè)聯(lián)合會主席。而他們的一位密友成為了衛(wèi)生部長。 但在去年,雷迪家族的“靠山”、安得拉邦首席部長Y.S.R.雷迪不幸墜機身亡。沒有了他的政治保護,雷迪兄弟很可能會被起訴,涉嫌非法采礦、非法建造公路、非法移動地界標志以擴大采礦范圍等罪名。他們在安德拉邦的采礦業(yè)務已被暫時停止。 海德的調查小組還發(fā)現(xiàn),雷德兄弟通過非法利用他人的租賃權秘密控制卡納塔克邦的采礦。在壓力下,該邦首席部長上月底不得不承認非法采礦在當?shù)厥植�,并阻止該邦內十個港口出口鐵礦石。但這位首席部長仍阻礙中央政府對雷迪兄弟的調查,聲稱他們并未做任何非法勾當。
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