商務部：關于2011年稀土出口配額申報條件和申報程序的公告
【發(fā)布單位】中華人民共和國商務部
【發(fā)布文號】公告2010年第77號
【發(fā)布日期】2010-11-10
為進一步加強稀土出口管理，規(guī)范出口經營秩序，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國貨物進出口管理條例》的有關規(guī)定，現(xiàn)公布《2011年稀土出口配額申報條件和申報程序》。
商 務 部
二O一O年十一月十日
2011年稀土出口配額申報條件和申報程序
一、稀土出口配額申報條件
已獲得2010年稀土出口配額的企業(yè)按照下列標準申請2011年稀土出口配額：
�。ㄒ唬┥a企業(yè)。
1.按國家有關規(guī)定經工商行政管理部門登記注冊、獲得進出口經營資格或辦理對外貿易經營者備案登記、具有獨立法人資格；2005年以后登記注冊的企業(yè)，必須通過國家主管部門核準。
2、符合稀土行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策及稀土行業(yè)管理有關規(guī)定，產品質量達到現(xiàn)行國家標準，并取得ISO9000質量體系認證。
3．生產企業(yè)的稀土原料須來自國土資源部公告的具有采礦資格的稀土開采企業(yè)。
4．具有與生產規(guī)模相適應的環(huán)保治理設施（含在線監(jiān)控設施），污染物排放達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準，經省級以上環(huán)保部門證明2009年和2010年排污費依法按時足額繳納、無環(huán)境違法行為且制定了環(huán)境應急預案及配套設施健全。
5．符合國家土地管理的相關政策規(guī)定。
6．遵守國家相關法律法規(guī)和當?shù)卣挠嘘P規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納各項社會保險費的相關證明。
7．無違反國家有關法律、法規(guī)的行為。
�。ǘ┝魍ㄆ髽I(yè)。
1.按國家有關規(guī)定經工商部門登記注冊、獲得進出口經營資格或辦理對外貿易經營者備案登記、具有獨立法人資格。
2.出口產品須來自符合以上生產企業(yè)標準1、2、3、4、5、6、7款要求的企業(yè)，并提供其貨源企業(yè)符合標準的有關材料及相關增值稅發(fā)票和供貨企業(yè)證明。
3.遵守國家相關法律法規(guī)和當?shù)卣挠嘘P規(guī)定，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險并按時足額繳納社會保險費，并提供所在地勞動和社會保障部門出具的已按時足額繳納各項社會保險費的相關證明。
4.取得ISO9000質量體系認證。
5.無違反國家有關法律、法規(guī)的行為。
�。ㄈ樘岣咂髽I(yè)經營集中度，減少出口企業(yè)數(shù)量，凡2007年1月1日以后注冊登記的企業(yè)，其所屬或關聯(lián)企業(yè)間的稀土出口業(yè)績合并將不予認定。
（四）為進一步規(guī)范稀土出口，國家將對稀土出口企業(yè)實行嚴格監(jiān)管。凡在當年配額執(zhí)行過程中出現(xiàn)各類違法違規(guī)行為、不執(zhí)行國家產業(yè)或資源環(huán)境保護政策的企業(yè)，一經核實，將收回其當年稀土出口配額、暫停直至取消其當年度出口配額申領資格。
二、申報及審核程序
各地稀土出口企業(yè)應向所在省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團及計劃單列市商務主管部門（以下簡稱地方商務主管部門）提出申請。地方商務主管 部門根據上述稀土出口配額申報條件，對本地區(qū)申請稀土出口配額的企業(yè)進行資格初審，并于2010年11月24日前將本地區(qū)符合條件的出口企業(yè)名單、書面初 審意見上報商務部（對外貿易司，附企業(yè)相關材料電子版即可），同時抄送中國五礦化工進出口商會（附企業(yè)相關材料紙質版及匯總統(tǒng)計表電子版，見附表）。
中央管理企業(yè)直接將申請及有關材料報送商務部（對外貿易司，附企業(yè)相關材料電子版即可），同時抄送中國五礦化工進出口商會（附企業(yè)相關材料紙質版及電子版）。
受商務部委托，中國五礦化工進出口商會對申請出口配額企業(yè)的條件進行復核，并提出匯總建議，于2010年12月1日前上報商務部（對外貿易司）。
商務部根據中國五礦化工進出口商會的復核意見，對符合出口配額申報條件的企業(yè)進行審定，在商務部網站上公示無異議后，根據計算公式進行配額分配，一并對外發(fā)布。
三、相關報送材料
稀土出口配額申報企業(yè)提出申請時，應提交以下材料，所有上報材料均須由申請企業(yè)法人代表簽字確認。
�。ㄒ唬┥暾埰髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、加蓋備案登記印章的《對外貿易經營者備案登記表》或《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》、申請企業(yè)海關編碼和企業(yè)代碼。生產企業(yè)還須提供國家稀土行業(yè)主管部門證明其符合行業(yè)政策的相關材料。
�。ǘ┦〖壱陨檄h(huán)保部門出具的環(huán)境守法證明文件，包括無環(huán)境行政處罰證明、排污費依法按時足額繳納證明、建設項目執(zhí)行環(huán)評"三同時"證明、主要污染物達標排放證明（環(huán)境監(jiān)測報告正本）。
�。ㄈ�ISO9000質量認證證書。
�。ㄋ模┥a企業(yè)須提供2009年的相關憑證或單據：由生產企業(yè)自營出口的，須提供免抵稅證明或加蓋稅務章的企業(yè)免抵退申請表原件、出口報關單 （復印件）和出口核銷單（復印件）；由出口企業(yè)收購出口的，須提供由國稅局監(jiān)制的增值稅發(fā)票原件、出口報關單（復印件）和出口核銷單（復印件）；由出口企 業(yè)代理出口的，須提供出口發(fā)票原件、出口報關單（復印件）、出口核銷單（復印件）和代理出口貨物證明（復印件）。
生產企業(yè)直接從稀土開采企業(yè)購買礦產品的，稀土開采企業(yè)應是經國土資源部公告的合格稀土開采企業(yè)，生產企業(yè)須提供稀土原料的來源礦山企業(yè)名單、采購數(shù)量及相應的增值稅發(fā)票和礦源企業(yè)證明。
（五）流通企業(yè)須提供的相關憑證：增值稅發(fā)票原件或出口專用發(fā)票原件、出口報關單（復印件）、出口核銷單（復印件）和稅務部門出具的代理出口貨物證明（復印件）。
�。┥a企業(yè)須提供國家土地管理部門批準用地的有效法律證明文件。
�。ㄆ撸┧诘貏趧雍蜕鐣Ｕ喜块T出具的已經參加繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育等各項社會保險并及時足額繳納各項社會保險費的相關證明。
�。ò耍┧衅髽I(yè)只需提供2009年上述相關材料；生產企業(yè)還須提供（2009-2010年）符合（二）的相關材料。
附表：
2011年稀土出口配額申報條件復核表
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