新疆違法采礦增多 政府加大礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查
4 月19日，天山網(wǎng)記者從新疆2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上獲悉：根據(jù)國土資源部統(tǒng)一部署，新疆2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢 查從以往土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查拓展到一并開展土地和礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查，重點(diǎn)以土地變更調(diào)查和重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測(cè)工作為基礎(chǔ)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法用地、違法勘查 開采礦產(chǎn)資源行為。
自治區(qū)已成立了土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并出臺(tái)《新疆2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》下發(fā)各地執(zhí)行。
按照自治區(qū)部署，從今年4月開始，在國土資源部土地礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)下發(fā)前，各地對(duì)本地區(qū)土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊和“本 年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊先行開展核查、整改和查處工作；收到圖斑數(shù)據(jù)和影像資料后，再對(duì)“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”、土地變更調(diào)查中疑似新增建 設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑逐一進(jìn)行核查，并于6月20日前將檢查初步成果上報(bào)自治區(qū)。自治區(qū)在7月中旬對(duì)各地州市及重點(diǎn)縣市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作 進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。8月至9月，自治區(qū)根據(jù)2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收結(jié)果、各地州市圖斑核查和整改查處及2010年度全區(qū)土地變更調(diào)查結(jié)果，對(duì)各 地違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源情況分別進(jìn)行綜合排序，確定警示約談對(duì)象，對(duì)符合問責(zé)條件的將啟動(dòng)問責(zé)工作。
據(jù)自治區(qū)主席助理、自治區(qū)國土資源廳黨組書記田建榮介紹，在2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法全覆蓋檢查中，新疆圓滿完成了各階段工作任務(wù)，整改查處了 一批違法違規(guī)用地行為，各級(jí)政府及全社會(huì)依法用地意識(shí)明顯增強(qiáng)。2010年，全區(qū)共立案查處土地違法案件1261件，拆除構(gòu)建物13.9萬立方米，收回土 地240公頃；立案查處礦產(chǎn)違法案件742件，土地礦產(chǎn)違法行為多發(fā)態(tài)勢(shì)得到一定遏制。但新疆土地利用和礦產(chǎn)資源開發(fā)管理中也存在一些問題。從2010年 土地督察預(yù)警行動(dòng)來看，新疆2009年11月至2010年9月新開工建設(shè)項(xiàng)目違法用地的宗數(shù)和面積超過2009年全年，個(gè)別地州市違法占用耕地面積超過 15%的比例，面臨新的問責(zé)壓力；從2010年查處的礦產(chǎn)違法案件來看，非法開采行為屢禁不止，無證開采、越界開采行為占礦產(chǎn)違法案件的78%。整體來 看，2010年度新疆土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨。
田建榮說，隨著中央推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安政策措施的進(jìn)一步落實(shí)，新疆交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施民生工程建設(shè)有及礦業(yè)開發(fā)已經(jīng)進(jìn)入大建 設(shè)、大發(fā)展的新階段。未來5年，新疆保護(hù)資源和保障發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，因此建立起有效管用的土地礦產(chǎn)管理的執(zhí)法監(jiān)察長效機(jī)制迫在眉睫。就目前而言，一方 面要嚴(yán)肅查處重大案件，糾正違法行為，另一方面要落實(shí)約談問責(zé)制度，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以此來震懾違法行為。
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