油價(jià)飆升致油荒再現(xiàn) 三巨頭中斷部分成品油供應(yīng)
“現(xiàn)在已到觀察《石油價(jià)格管理辦法(試行)》能否繼續(xù)執(zhí)行的重要時(shí)點(diǎn)。”4月19日國(guó)家發(fā)展研究中心市場(chǎng)所鄧郁松說。
當(dāng)天他出席“中國(guó)石油(11.93,0.03,0.25%)商貿(mào)大會(huì)”，回顧了1998年以來我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制的歷程，并指出2008年上半年的“油荒”正是由于國(guó)際油價(jià)攀升至100美元/桶以上，而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格未能跟上所致。
此觀點(diǎn)包括息旺能源信息總監(jiān)廖娜在內(nèi)的很多與會(huì)專家都表示認(rèn)同，事實(shí)上，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)從不缺油。
據(jù)廖娜介紹，2010年我國(guó)原油一次加工能力達(dá)到5億噸/年，占全球總能力的10%以上，而且煉油產(chǎn)能擴(kuò)張的形勢(shì)仍未放緩，到“十二五”末，國(guó)內(nèi)一次加工能力將再增1億噸/年，達(dá)到6億噸/年，“這些產(chǎn)能將主要在2012年和2013年釋放”。
然而有產(chǎn)能并不代表就有充足的供應(yīng)。“在價(jià)格上漲預(yù)期嚴(yán)重時(shí)，經(jīng)營(yíng)者囤油待漲意愿就會(huì)很強(qiáng)，市場(chǎng)供應(yīng)難免就會(huì)出現(xiàn)緊張。”上述與會(huì)專家稱。
在他們看來，2009年《石油價(jià)格管理辦法(試行)》執(zhí)行后，正是由于國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整次數(shù)增多，保證了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的利益，調(diào)動(dòng)了它們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，從而使得2009年和2010年國(guó)內(nèi)成品油供需矛盾未被激化，“油荒也未發(fā)生”。
2011年隨著國(guó)際油價(jià)重回100美元/桶上方，南華期貨高級(jí)總監(jiān)楊光明等認(rèn)為，隨著北非中東地緣政治的演化，國(guó)際油價(jià)有可能達(dá)到140美元/桶以上，國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)政府機(jī)構(gòu)是否還會(huì)繼續(xù)執(zhí)行《石油價(jià)格管理辦法(試行)》？
“保證供需平衡就意味著國(guó)內(nèi)油價(jià)可能繼續(xù)上漲；平抑油價(jià)就可能出現(xiàn)供需緊張，這將考驗(yàn)發(fā)改委對(duì)形勢(shì)的判斷能力。”上述與會(huì)專家說。
來自市場(chǎng)消息稱，為了預(yù)防可能到來的油荒，中石油、中石化已減少甚至中斷了對(duì)部分民營(yíng)加油站的批發(fā)，中石化更出臺(tái)政策，旗下銷售公司自行從山東地?zé)挷少?gòu)的成品油，每噸將獎(jiǎng)勵(lì)400元/噸。
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