多個省份GDP增速放緩東部回落明顯
目前,各地一季度經(jīng)濟運行初步核算數(shù)據(jù)陸續(xù)公布。從已公布的16個省份GDP同比增長速度看,除湖南和新疆兩地GDP增幅略高于去年同期外,其余14個省份均低于去年一季度增幅。
“一季度全國經(jīng)濟和部分省份GDP出現(xiàn)小 幅回落,顯示我國的經(jīng)濟增長正在由應對金融危機一攬子政策驅動逐步過渡到由內生動力推動,經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調性、可持續(xù)性和內生動力有所加強。這是落實積極財 政政策和穩(wěn)健貨幣政策帶來的重要成果。”國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松說。
東部增速回落明顯,說明他們結構調整明顯快于其他省份
從當 前情況看,經(jīng)濟增長速度適度放緩是宏觀緊縮政策累加逐步產生的效果,有利于通脹水平的控制,由于經(jīng)濟增長的一系列有利因素和政策空間的存在,對2011年 中國經(jīng)濟增長的下行風險不必過于擔心,也不會出現(xiàn)硬著陸的風險,實體面的增長依然較為強勁。而經(jīng)濟結構調整的效果在不同區(qū)域正在以不同的形式體現(xiàn)出來。 “東部沿海省份、北京和上海等地的增長速度已經(jīng)明顯回落,且回落幅度高于其他省份,結構調整的推進速度也明顯快于其他省份,且投資領域主要體現(xiàn)為有利于產 業(yè)升級、服務業(yè)提升方面。”巴曙松說。
目前,雖然部分中西部省份產業(yè)發(fā)展空間仍 然較大、基礎設施投資需求依然相對強勁,因此經(jīng)濟增長的速度也相對較快,地方政府的投資規(guī)模也較大,“但是與之前的‘為出口而投資’有所不同,目前中西部 省份已經(jīng)逐步轉向‘為產業(yè)轉移而投資’、‘為消費而投資’。”巴曙松說,“在未來一段時期,東部省份加快產業(yè)升級、中部省份承接產業(yè)轉移、西部省份加快基 礎設施投資的‘三方格局’仍將持續(xù)。雖然結構調整的側重點仍將保持明顯的區(qū)域分化,但方向大體一致。”
房地產調控導致部分省份經(jīng)濟增速迅速回落,但不會對經(jīng)濟增長帶來下行風險
在嚴厲的房地產調整政策之下,房地產投資已經(jīng)呈現(xiàn)出放緩趨勢,個別省份房地產投資增速已經(jīng)明顯回落,對一季度經(jīng)濟增速產生了不小的影響。例如,去年一季度海南省房地產開發(fā)投資增長136.9%,全國排名第一。今年一季度該省房地產投資增速同比下降了近100個百分點。
中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春指出, 實際上一季度全國房地產投資達到8846億元,同比增幅達34.1%,還沒有出現(xiàn)明顯下滑。“今年一季度房地產投資的變化還只是結構性的,比如像海南這樣 的地方,去年一季度房價上漲過快,房地產投資也出現(xiàn)過熱。去年4月份,‘國十條’之后,部分省份房地產投資增速下滑,應該說這是一個積極現(xiàn)象。”他說。
房地產調控會不會影響經(jīng)濟增速?劉元春認 為,隨著儲備土地的加快開發(fā),商品房投資增速暫時不會出現(xiàn)明顯下滑,加上今年中央提出了建設1000萬套保障性住房的計劃,可以彌補今年下半年商品房投資 增速可能下滑帶來的沖擊。“目前房地產調控還沒有完全到位,房地產開發(fā)企業(yè)的資金來源仍然十分充裕,今后還應該加強和完善房地產調控的力度和方向。”他 說。
進一步收縮對大企業(yè)、大項目的貸款規(guī)模,警惕投資過熱
目前我國大型金融機構存款準備金率已經(jīng)提高到20.5%的歷史性高位。不少銀行機構信貸已經(jīng)接近或達到存貸款比75%的“紅線”,面臨著無錢可貸的局面。“貨幣政策的收縮對今年經(jīng)濟增長的沖擊無疑是最大的。”劉元春說,“但為了應對目前的通脹等問題,這又是完全必要的。”
全國工商聯(lián)黨組書記全哲洙日前在第七屆中 國民營企業(yè)投資與發(fā)展論壇上指出,央行不斷提高存款準備金率和利率,銀行短期貸款利率高達6.31%,客觀上使中小企業(yè)貸款更加困難了。“我們發(fā)現(xiàn)一些小 額貸款公司在變相地發(fā)放高利貸。原來我們規(guī)定民營貸款公司的利率不能超過4倍,但是現(xiàn)在遠遠超過這個指標。”
“貨幣政策收緊的方向不能動搖,而且還應 該進一步收縮對大企業(yè)、大項目的貸款。今年作為‘十二五’的開局之年,各地的投資熱情很高,大的投資項目很多,對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的投資規(guī)模會很大,我們要 警惕經(jīng)濟過熱,也要警惕地方投資沖動倒逼信貸,導致貨幣政策調控的目標落空。目前企業(yè)庫存增長很快,社會通脹預期較強,已經(jīng)出現(xiàn)了經(jīng)濟過熱的潛在風險。” 劉元春說。
輸入性通脹加劇,必須進一步推動經(jīng)濟轉型和產業(yè)升級
數(shù)據(jù)顯示,一季度市場銷售穩(wěn)定增長,汽車、家具等住行類商品銷售有所降溫。與此同時,國際大宗商品價格上漲迅猛,輸入性通脹加劇,對我國各地經(jīng)濟增長帶來的影響不容忽視。
“應對這一問題,短期內只能通過各種手段消化成本的上升。從長遠看,我們必須進一步推動經(jīng)濟轉型和產業(yè)升級,同時,還要把握好人民幣升值的節(jié)奏和幅度,加強國際貨幣政策的協(xié)調與合作。”劉元春說。
“未來的經(jīng)濟增長不得不在更大程度上依賴資源的集約化使用、技術的進步及配置效率的提高來實現(xiàn),這也正是結構調整的應有之義。”巴曙松認為。
北京大學中國戰(zhàn)略研究中心副主任姚同欣指 出,原油、鐵礦石等大宗商品價格上漲對我國經(jīng)濟增長的沖擊到底有多大,目前還難以量化。但我們要站在金融市場的高度,爭奪國際大宗商品的定價權,并通過將 我國強大的制造能力設計成金融衍生產品的形式,來對抗國際金融資本對大宗商品價格的操縱。唯有如此,才能確保我國經(jīng)濟的長期平穩(wěn)增長和經(jīng)濟安全。
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