土地調(diào)控傳遞有松有緊信號
國務(wù)院：防止違法違規(guī)用地反彈，增加保障房、普通商品房用地供應(yīng)
下半年全國土地調(diào)控“閘門”將有松有緊，一方面堅(jiān)決防止違法違規(guī)用地反彈，另一方面則加快保障房用地供應(yīng)。
20日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署近期加強(qiáng)土地管理的重點(diǎn)工作。
會議要求近期重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作。第一項(xiàng)便是切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，確保耕地保有量不減少、質(zhì)量有提高。要求開展建立耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，完善土地收益基金制度，明確土地收益基金計(jì)提比例，專項(xiàng)用于耕地保護(hù)。
第二項(xiàng)重點(diǎn)工作就是堅(jiān)決防止違法違規(guī)用地反彈。根據(jù)會議要求，國土資源、交通運(yùn)輸、鐵路等部門要協(xié)同配合，切實(shí)解決重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地未批先用問題。發(fā)改委、國土資源等部門要抓緊清理整改高爾夫球場，嚴(yán)肅查處違法占地、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場。要求加快規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地管理，堅(jiān)決制止違法強(qiáng)拆行為。
與房地產(chǎn)調(diào)控相呼應(yīng)，做好保障性安居工程用地供應(yīng)也成為下半年重點(diǎn)工作之一。會議不但要求，依法加快供地進(jìn)度，保證今年1000萬套保障性安居工程建設(shè)用地。而且，還要求提前做好明年保障性安居工程建設(shè)用地供應(yīng)的儲備和預(yù)安排。這無疑為保障房建設(shè)如期完成創(chuàng)造了條件。
會議還提出，要采取多種措施增加普通商品住房用地供應(yīng)，并堅(jiān)持和完善土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，推進(jìn)商品住房用地供應(yīng)由價格主導(dǎo)向雙向定價、配建保障房等轉(zhuǎn)變�！ ⊥恋貙＜抑赋�，新的供地方式，不但體現(xiàn)了優(yōu)先保障房用地供應(yīng)的思路，還有利于原有“價高者得”的土地市場回歸理性。
實(shí)際上，優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)安排保障性住房建設(shè)用地已經(jīng)成為下半年供地方向。北京方面已明確表示，對于未按時完成保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃的區(qū)縣，原則上不再供應(yīng)商品住房用地。
土地和貨幣歷來被看作房地產(chǎn)調(diào)控的兩大“閘門”，土地“閘門”有松有緊的做法，反映出中央政府的調(diào)控思路。
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