山西：煤炭資源整合“第二步”有序穩(wěn)步推進(jìn)
目前，我省煤炭資源整合煤礦兼并重組工作有序穩(wěn)步推進(jìn)：煤礦企業(yè)正式協(xié)議簽訂、主體接管到位、采礦許可證變更工作基本到位，全部完成了名稱預(yù)核準(zhǔn)；關(guān)閉了近1500座小煤礦后，546個(gè)整合礦井獲批開(kāi)工建設(shè)，復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)建、改造、提升等“整合三部曲”第二步工作正穩(wěn)步有序推進(jìn)、次第展開(kāi)。
2008年底以來(lái)，省委、省政府痛定思痛，立足省情、順應(yīng)民意，以“壯士斷腕”的決心和勇氣，積極推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的充分肯定，得到了國(guó)家有關(guān)部門的大力支持，得到了廣大人民群眾的熱切擁護(hù)。兩年多時(shí)間，整合的成就備受矚目：正式協(xié)議簽訂率、主體接管到位率100%，采礦許可證換證率99.13%，省屬五大煤炭集團(tuán)移交接管確認(rèn)書(shū)簽訂率98.51%，“整合三部曲”的第一步基本完成。
通過(guò)整合，全省煤炭工業(yè)發(fā)生質(zhì)的變化，告別“小煤窯”、進(jìn)入全新的大礦發(fā)展階段：礦井?dāng)?shù)由2600座減少到1053座，壓減比例60％，30萬(wàn)噸/年以下的礦井全部淘汰，保留礦井將全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，單井平均規(guī)模達(dá)到120萬(wàn)噸/年以上；辦礦主體由2200多個(gè)減少到130個(gè)左右，形成4個(gè)億噸級(jí)、3個(gè)5000萬(wàn)噸級(jí)、11個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)以上的大型煤炭集團(tuán)和72個(gè)300萬(wàn)噸的煤炭企業(yè)。
煤礦安全保障能力明顯增強(qiáng)。2010年和2005年相比，全省煤礦事故總起數(shù)下降了61.8%，其中，重特大事故起數(shù)下降了80%；煤礦事故死亡人數(shù)下降了72%；煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率下降了80%，是全國(guó)平均水平的1/4，今年上半年又進(jìn)一步下降到了0.088。
全省各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)在2009年比2008年減少1018人的基礎(chǔ)上，2010年又比2009年減少505人。
現(xiàn)階段，“整合第二步”——主體到位后整合煤礦的復(fù)工復(fù)產(chǎn)、改造建設(shè)、礦井關(guān)閉各項(xiàng)工作取得了重大成果。從去年1月截至今年3月底，我省在認(rèn)真抓好礦井安全建設(shè)的基礎(chǔ)上，完成重組整合礦井初步設(shè)計(jì)審批537部，批復(fù)開(kāi)工報(bào)告404個(gè)，批準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的礦井11座，組織完成了44座礦井的綜合竣工驗(yàn)收，投產(chǎn)能力4690萬(wàn)噸/年。上半年批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目222個(gè)，全省累計(jì)批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目546個(gè)，其中整合改造礦井514座。目前，全省煤礦重組整合已實(shí)施關(guān)閉礦井1466處，基本完成了全省關(guān)閉淘汰落后小煤礦任務(wù)，淘汰落后產(chǎn)能2.5億噸。對(duì)30座進(jìn)行過(guò)渡期生產(chǎn)礦井，采取了“只回采、不掘進(jìn)”措施，加強(qiáng)安全監(jiān)管，并要求在9月1日前全部結(jié)束過(guò)渡期并實(shí)施關(guān)閉。
7月6日以來(lái)，分赴各市的省檢查驗(yàn)收組正嚴(yán)格按有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煤炭資源整合煤礦兼并重組工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
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