風(fēng)電審批納入國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃 首批項(xiàng)目已啟動(dòng)
第一批2600萬(wàn)千瓦開(kāi)發(fā)計(jì)劃已下發(fā)
權(quán)威人士日前向中國(guó)證券報(bào)記者透露，作為收緊地方風(fēng)電項(xiàng)目審批的第一環(huán)，國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃的第一批2600萬(wàn)千瓦項(xiàng)目開(kāi)發(fā)計(jì)劃已下發(fā)到各地。此次擬定的2600萬(wàn)千瓦項(xiàng)目由國(guó)家能源局統(tǒng)一審批，并計(jì)劃于2012年前完成。除此之外的地方審批項(xiàng)目，將不被列入統(tǒng)一并網(wǎng)規(guī)劃，同時(shí)不再享受可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼。
這一開(kāi)發(fā)計(jì)劃也成為即將出臺(tái)的《風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》的一部分。《辦法》中還針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)從前期準(zhǔn)備工作、后期運(yùn)營(yíng)管理提出了一系列技術(shù)規(guī)范。
另?yè)?jù)了解，為全面摸底國(guó)內(nèi)已投運(yùn)風(fēng)電場(chǎng)的并網(wǎng)運(yùn)行情況，國(guó)家電監(jiān)會(huì)組成督察組，將自8月中旬起開(kāi)展為期半個(gè)月的風(fēng)電安全大檢查，之后將公布調(diào)查報(bào)告。據(jù)了解，調(diào)查的核心內(nèi)容涉及風(fēng)電場(chǎng)所裝風(fēng)電機(jī)組的低電壓穿越能力（此能力可避免電網(wǎng)負(fù)荷突降時(shí)機(jī)組脫網(wǎng)而釀成事故）改造進(jìn)展情況。
分析指出，2600萬(wàn)千瓦國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃項(xiàng)目的啟動(dòng)，標(biāo)志著國(guó)家收回風(fēng)電項(xiàng)目審批權(quán)已落到實(shí)處。未來(lái)，風(fēng)電新建項(xiàng)目的審批建設(shè)有望進(jìn)入有序發(fā)展時(shí)代。同時(shí)，國(guó)家電監(jiān)會(huì)對(duì)風(fēng)電機(jī)組低電壓穿越能力改造情況進(jìn)行摸底，將是對(duì)在運(yùn)行風(fēng)電項(xiàng)目的一次整頓之舉。新建和在運(yùn)行項(xiàng)目雙雙迎來(lái)整頓期，預(yù)示著政策上對(duì)于風(fēng)電有序發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，其對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響涉及多個(gè)層面。
一方面，在風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，新建項(xiàng)目的審批速度放緩，將直接影響風(fēng)電項(xiàng)目投資回報(bào)周期。對(duì)運(yùn)行項(xiàng)目的并網(wǎng)能力要求提高，預(yù)示著風(fēng)電場(chǎng)為確保并網(wǎng)安全穩(wěn)定性須增加一筆成本投入。按照業(yè)內(nèi)一般說(shuō)法，一個(gè)5萬(wàn)千瓦規(guī)模的風(fēng)電場(chǎng)，實(shí)行低電壓穿越改造的投入將超過(guò)500萬(wàn)元，這還不包括其他如提升電能質(zhì)量及預(yù)測(cè)發(fā)電功率等方面的成本投入。除五大發(fā)電集團(tuán)及少數(shù)如河北建投能源、深圳能源等地方國(guó)有電企外，多數(shù)投資規(guī)模小或者新進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域的企業(yè)，將因投資回報(bào)預(yù)期的高度不確定性而“卻步”。
另一方面，下游風(fēng)電場(chǎng)投資收益率的降低，將直接影響上游設(shè)備供應(yīng)商的訂單增長(zhǎng)量和出貨速度。對(duì)于設(shè)備供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，除華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技和東方電氣等有長(zhǎng)期訂單儲(chǔ)備的龍頭外，中小風(fēng)電設(shè)備企業(yè)為消化庫(kù)存和維持訂單增長(zhǎng)而進(jìn)行的競(jìng)爭(zhēng)趨于更加激烈。
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