意大利不滿標普下調(diào)其評級
繼希臘、西班牙、愛爾蘭等歐元區(qū)國家之后,意大利也被推上歐債危機的“風(fēng)口浪尖”。國際評級機構(gòu)標準普爾公司將意大利長期主權(quán)債務(wù)評級從A+降至A級的消息,9月20日登上了意大利各大媒體頭版顯要位置,意大利總理府當(dāng)天表態(tài)稱標普下調(diào)意大利評級“不基于事實”。
其實,意大利的主權(quán)債務(wù)危機進入評級機構(gòu)的視野已經(jīng)有一段時間了。日前,穆迪公司已經(jīng)準備下調(diào)意大利的主權(quán)債務(wù)評級,在意大利議會通過政府制定的財政緊縮政策法案后,穆迪公司決定再觀察一個月。沒想到標普公司捷足先登,宣布將意大利的主權(quán)債務(wù)降級,而且對其未來前景表示“不樂觀”。
報道稱,標普對意大利的降級決定基于兩方面原因:一是經(jīng)濟方面,標普認為意大利近年來經(jīng)濟增長疲軟,預(yù)計一直到2014年意大利的經(jīng)濟增長指數(shù)基本上維持在0.7%左右,意大利日前通過的財政緊縮政策加重了稅收負擔(dān),難以刺激經(jīng)濟增長,因此不足以解決目前面臨的經(jīng)濟困難;二是政治方面,標普認為目前意大利的執(zhí)政聯(lián)盟并不十分穩(wěn)固,議會各派政治力量分歧嚴重。
意大利總理府20日對此發(fā)表公報稱,意政府一直在議會得到信任支持,表明了政府的穩(wěn)定性。標普的評價更多的是基于媒體的報道,而不基于事實本身,其評估受到政治因素影響。意大利政府已經(jīng)制定了在2013年實現(xiàn)預(yù)算平衡的法案,目前正在落實具體措施,促進經(jīng)濟增長,成果將會在中短期內(nèi)見效。
意大利作為歐洲主要經(jīng)濟體,其債務(wù)高達1.9萬億歐元,占到其國內(nèi)生產(chǎn)總值的120%。在希臘債務(wù)危機日益嚴重的情況下,人們的目光又開始轉(zhuǎn)移到了意大利。8月份歐洲央行就向意大利施壓,要求意大利制定新的財政緊縮政策,保證在2013年實現(xiàn)財政預(yù)算平衡,在此條件下,歐洲央行在8月份已經(jīng)分批購買了400多億歐元的意大利債券,一定程度上緩解了意大利的債務(wù)危機。意大利議會也于9月7日最終通過了政府制定的總額540億歐元的財政緊縮政策,承諾在2013年實現(xiàn)財政預(yù)算平衡,期望能夠贏得市場的信任。
盡管政府的財政緊縮政策獲得了議會通過,但是意大利各界對財政政策中的各項措施分歧較大,具體落實起來不會一帆風(fēng)順。意大利工業(yè)家聯(lián)合會主席馬切卡利亞發(fā)表講話指出,政府的法案缺少刺激經(jīng)濟增長的措施,如果國家經(jīng)濟不能有力回升,意大利經(jīng)濟將面臨嚴重的危險。意大利工會組織也指出,政府法案中將增值稅提高了一個百分點,不僅增加了消費的負擔(dān),而且也不利于經(jīng)濟增長。意大利一些經(jīng)濟評論家也都認為,目前最主要的是經(jīng)濟增長,如果經(jīng)濟得不到增長,政府的法案將難以實現(xiàn)。在野黨則指責(zé)貝盧斯科尼一直陷于各種司法案件,政府根本無法專心治理國家,因此一直要求他辭職。總之,意大利的債務(wù)危機已經(jīng)受到世界的普遍關(guān)注,政府的財政緊縮法案能否如期實現(xiàn),對于意大利的信譽將是更大的考驗
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