中國需要什么樣的煤炭交易中心
剛剛過去的夏季，煤炭市場旺季不旺，熱點寥寥無幾，煤炭交易中心卻歪打正著成了媒體和業(yè)界關(guān)注的焦點，多家媒體均對煤炭交易中心建設(shè)和運行情況進行了報道。
2005年，國務(wù)院曾經(jīng)提出，要加快建立以全國煤炭交易中心為主體，以區(qū)域市場為補充，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺，有利于政府宏觀調(diào)控、市場主體自由交易的現(xiàn)代化煤炭交易體系。目前，除了中國（太原）煤炭交易中心、秦皇島海運煤炭交易中心、廣州華南煤炭交易中心等幾個分別依托煤炭主產(chǎn)區(qū)、中轉(zhuǎn)港和重要消費地的交易中心之外，掛牌營業(yè)的其他區(qū)域性煤炭交易中心還有很多，比如陜西煤炭交易中心、北方煤炭交易中心、西南煤炭交易中心、魯中煤炭交易中心等等。此外，各地建設(shè)煤炭交易中心的熱情依然高漲，許多地方相繼提出了自己的煤炭交易中心建設(shè)計劃。多年過去了，煤炭交易中心建設(shè)取得了一定的成績，但是，交易市場整體運行情況并不理想，交易中心的各項功能遠遠沒有得到發(fā)揮。
交易市場，通俗的講，是市場經(jīng)濟條件下買賣雙方進行商品交易的一個場所。如此說來，市場化的煤炭交易同樣需要交易市場。但是，現(xiàn)實情況并非這樣，煤炭有其自身的特點，絕大多數(shù)的煤炭不需要通過交易中心進行交易。
第一，長期協(xié)議是煤炭供求雙方的最佳選擇。無論是國際市場上國與國之間的煤炭貿(mào)易，還是主要發(fā)達國家國內(nèi)的煤炭貿(mào)易，供求雙方簽訂長期供求協(xié)議是較為普遍的做法。
第二，煤炭消費的持續(xù)性也為煤炭供求雙方直接建立合作關(guān)系創(chuàng)造了條件。在我國，煤炭主要作為原料和燃料用于工業(yè)消費，近年來，工業(yè)用煤量占煤炭消費總量的比重已經(jīng)接近95%。由于工業(yè)生產(chǎn)一般來說具備較好的持續(xù)性，其煤炭需求不僅連續(xù)，而且穩(wěn)定，這從根本上決定了用煤工業(yè)企業(yè)可以和煤礦或貿(mào)易商直接建立合作關(guān)系，進而建立長期合作關(guān)系。
第三，煤炭消費相對集中和大規(guī)模的特點也為供求雙方直接對接創(chuàng)造了條件。我國工業(yè)耗煤量占煤炭消費總量的比重接近95%，其中，電力、鋼鐵、建材、化工等四大行業(yè)耗煤量占煤炭消費總量的比重就高達80%以上，可見，我國煤炭消費集中程度非常高。這為煤炭供求雙方直接對接，建立長期供求關(guān)系創(chuàng)造了條件。
第四，與下游產(chǎn)業(yè)配套的煤炭資源越來越多，這部分煤炭屬于內(nèi)部調(diào)配或內(nèi)部交易，不需要通過市場來進行。一方面，近年來，為了發(fā)展地方經(jīng)濟，部分煤炭主產(chǎn)區(qū)明文規(guī)定，上馬煤炭項目必須同步建設(shè)煤炭轉(zhuǎn)化項目，并要求原煤就地轉(zhuǎn)化率必須達到50%以上。另一方面，由于近年來煤炭價格持續(xù)上漲，下游企業(yè)向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈的欲望強烈，在煤炭資源整合過程中，中央政府也鼓勵電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與煤炭企業(yè)的兼并重組。因此，越來越多的煤炭資源有了與之配套的下游產(chǎn)業(yè)，內(nèi)部交易或內(nèi)部調(diào)配的煤炭數(shù)量日益增加。
正因為絕大多數(shù)的煤炭交易都不需要或者交易雙方不想通過交易中心來進行，才最終導致多數(shù)交易中心交易量非常有限，交易中心的各方面功能難以得到有效發(fā)揮。
絕大多數(shù)的交易不需要通過交易中心來進行并不等于交易中心沒有存在的必要。畢竟市場上總是會存在相當部分供需規(guī)模較小的“散戶”，他們希望通過交易中心及時掌握交易信息，并通過交易中心達成交易。此外，交易中心還被各方面賦予了價格發(fā)現(xiàn)的功能。也就是說，交易中心有存在的需要，并且交易中心需要發(fā)揮兩大功能，一是為供求雙方提供交易平臺；二是價格發(fā)現(xiàn)。
筆者認為，為了更好的實現(xiàn)交易市場的功能，我們需要建立兩種不同類型的交易中心，這兩種交易中心分別承擔著兩大功能。一種是以為供求雙方提供交易平臺，促成供求雙方交易為目的的交易中心，另一種是以虛擬交易為主，實現(xiàn)價格發(fā)現(xiàn)功能為目的的交易中心。前者是區(qū)域性的，為當?shù)夭糠种行∶禾抗┬杵髽I(yè)提供交易信息、最終促成雙方現(xiàn)貨交易，這類交易中心應(yīng)該在一定程度上禁止電子交易，從而減弱市場炒作氛圍。后者是全國性的，或者是準全國性的，制定標準化的電子交易合約，進行煤炭期貨交易或電子交易，吸引煤炭產(chǎn)運銷各個環(huán)節(jié)的市場主體參與其中，同時引入市場投資者或投機者，提高合約的流動性，實現(xiàn)煤炭價格發(fā)現(xiàn)功能。考慮到中國煤炭市場目前的特殊情況———鐵路運力瓶頸使產(chǎn)地市場和中轉(zhuǎn)地市場存在一定程度上的分裂。筆者認為可以嘗試同時選擇在中國太原煤炭交易中心和秦皇島海運煤炭交易市場進行煤炭期貨交易或電子交易。一個合約標的選擇大同5500大卡動力煤坑口含稅價，另一個合約標的選擇秦皇島港5500大卡動力煤平倉價。之所以選擇在主產(chǎn)區(qū)和主要中轉(zhuǎn)地進行煤炭期貨交易或電子交易，主要是因為這些地方更貼近市場。
通過以上分析不難看出，隨著煤炭市場化的不斷推進，我國需要建設(shè)煤炭交易中心，而且是需要建設(shè)兩種不同類型的交易中心。值得高興的是，目前各地已經(jīng)進行了一些有益的嘗試。
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