新資源稅昨起實(shí)施 稀土行業(yè)影響或有限
據(jù)財(cái)政部昨晚公布的實(shí)施細(xì)則稱，原油、天然氣的資源稅將從現(xiàn)行的從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，稅率為5%，煤炭、有色金屬等其他五類稅目的資源稅則沿襲了從量計(jì)征的模式，焦煤、稀土礦等的稅額標(biāo)準(zhǔn)有所提高。
此前，國內(nèi)（除新疆之外）資源稅的征收標(biāo)準(zhǔn)多是參照1993年的《資源稅暫行條例》，舊版暫行條例規(guī)定煤炭的稅額幅度為0.3-5元/噸，有色金屬礦原礦的稅額幅度為0.4-30元/噸，焦煤和稀土分別參照煤炭和有色金屬的征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征稅。
今日，新公布的資源稅對焦煤和稀土的征稅標(biāo)準(zhǔn)作了適當(dāng)?shù)男薷�，即焦煤和稀土分別從煤炭和有色金屬中單列了出來，焦煤的稅額幅度由原來的0.3-5元/噸上調(diào)為8-20元/噸，稀土礦由原來的0.4-30元/噸上調(diào)為0.4-60元/噸。其中，輕稀土礦的稅額標(biāo)準(zhǔn)為每噸60元，中重稀土礦則為每噸30元。
據(jù)了解，稀土資源屬于國家戰(zhàn)略稀缺資源，在我國高精尖科技和國防領(lǐng)域扮演了十分重要的角色。今年以來，稀土價(jià)格出現(xiàn)暴漲，稀土行業(yè)成了暴利行業(yè)，豐厚的利潤使得稀土開采活動(dòng)泛濫成災(zāi)，環(huán)境破壞嚴(yán)重。
提高稀土資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)對于保護(hù)稀土資源，促進(jìn)稀土合理開采利用或能發(fā)揮一定的效用。但與此同時(shí)，坊間也擔(dān)憂稀土資源稅提高會(huì)增加企業(yè)的開采成本，從而再次推高稀土價(jià)格。
對此，相關(guān)投資機(jī)構(gòu)分析人士表示，目前市場上的稀土產(chǎn)品價(jià)格普遍在十萬乃至百萬元/噸，而資源稅卻處于0.4元-60元/噸的征收水平。相對于十萬乃至百萬元每噸的稀土價(jià)格來說，每噸0.4元-60元的資源稅顯得微不足道。因此，此次資源稅的調(diào)整對稀土行業(yè)的影響較小。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任近日接受媒體采訪時(shí)則表示，從長期來看，資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)提高對資源產(chǎn)品價(jià)格會(huì)起來一定的推高作用。與此同時(shí)，他也指出，“目前的稅額標(biāo)準(zhǔn)對于相關(guān)稀土企業(yè)還不會(huì)產(chǎn)生很大的影響，畢竟從量計(jì)征稅費(fèi)還是較低的。”
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