鎮(zhèn)政府旁盜采稀土 山體滑坡1死3傷
清遠(yuǎn)清新禾云鎮(zhèn)的一盜采稀土點(diǎn)山體滑坡,致1死3傷。死者家屬質(zhì)疑,政府認(rèn)定的事主并非礦主,礦主身份成謎。事故發(fā)生一個(gè)月了,死傷者至今仍未得賠償。
盜采點(diǎn)離鎮(zhèn)政府僅300米。
天還沒有亮,鄭文考和妻子江清鳳帶上鋤頭,前往打散工的地方。在天未亮?xí)r出發(fā),這是雇傭他們的同村人譚國(guó)華的要求,“要求不要被人看到,大家都是偷偷摸摸地進(jìn)行。”鄭文考夫妻一直遵守著這個(gè)口頭協(xié)議,一天每人能掙200元,他們已經(jīng)很滿足了。
盜采的地點(diǎn)位于焦坑村后的一個(gè)山頭,站在山崗上,可以看到300米外的禾云鎮(zhèn)政府。這是一處上世紀(jì)80年代末廢棄的稀土場(chǎng)的隱蔽處,車輛不能通行,需徒步到山腳再翻越泥擋土墻。
因?yàn)閯傁逻^(guò)雨,路上都是泥,“土質(zhì)變得疏松,挖土變得輕松了。”江清鳳回憶道。
當(dāng)日下午4時(shí)許,江清鳳剛拉了一車泥土倒進(jìn)洗礦的水池,突然聽到后面發(fā)出一聲巨響,頃刻間挖土的4人都埋進(jìn)了滑坡的泥土里。
江清鳳看到鄭文考只露出了頭,她扔掉推車,用鐵鍬試圖挖出土。江清鳳不知道,一把鋼釬剛好插穿了鄭文考的身體,他失血過(guò)多死在稀土堆里。另外3人被挖出后,經(jīng)治療并無(wú)大礙。
“幕后還有真正的老板”
直到昨日,鄭文考仍未下葬,其家屬認(rèn)為,礦主并沒有找到,也沒有賠償,“入土難安。”
事故處理小組副組長(zhǎng)禾云鎮(zhèn)黨委委員賴振明表示,公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)調(diào)查,認(rèn)定這是一起重大的勞動(dòng)安全事故。其中3名受傷人員政府幫忙聯(lián)系了兩家醫(yī)院進(jìn)行治療,由合作醫(yī)療出部分醫(yī)療費(fèi),鎮(zhèn)里再墊出一部分資金。
賴振明稱目前已對(duì)譚國(guó)華刑拘,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)準(zhǔn)備好材料,很快就會(huì)進(jìn)入訴訟階段。他表示,由于是非正常的勞動(dòng)安全事故,因此政府正在組織雙方協(xié)商,如果協(xié)商不下來(lái),可以進(jìn)行民事訴訟。如果死者家屬有生活困難,政府可以提供幫助。
鄭文考家屬認(rèn)為,譚國(guó)華并非真正的礦主,也沒有經(jīng)濟(jì)賠償能力,“他也是人家叫來(lái)挖礦的,幕后還有真正的老板。”同時(shí),慘劇就發(fā)生在鎮(zhèn)政府300米遠(yuǎn)處,鎮(zhèn)政府負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。
對(duì)此,賴振明稱,事發(fā)點(diǎn)確實(shí)在鎮(zhèn)政府附近,但比較隱蔽,在山窩中,因此并未發(fā)現(xiàn),“今年,我們已經(jīng)抓了不少人,全鎮(zhèn)現(xiàn)在用大型機(jī)械偷采的已經(jīng)沒有了。”賴振明表示,人工偷采的情況依然存在,因此禾云鎮(zhèn)目前成立了巡查小組,專門巡查車輛到不了的地方。
“人工偷采,政府防不勝防”
“普工一般一天才50元,我們每天有一百多到兩百元。”參與采礦的江先生說(shuō),他們村很多農(nóng)民很少考慮采礦是否合法,也很少顧及安全問題。
江先生說(shuō),他們生產(chǎn)的稀土礦一噸價(jià)格在40萬(wàn)元左右,利潤(rùn)高達(dá)300%。因此,盡管國(guó)家嚴(yán)令禁止盜采,不少老板仍頂風(fēng)而上。為了不讓人發(fā)現(xiàn),他們經(jīng)常拿著鏟子等工具人工偷采,“這個(gè)山頭挖一點(diǎn),然后就跑到那個(gè)山頭挖一點(diǎn),再用草酸等化學(xué)材料洗礦。”
禾云鎮(zhèn)黨委委員賴振明稱,禾云是礦產(chǎn)資源較為富集的地區(qū),近年來(lái),盜采嚴(yán)重,政府監(jiān)管壓力變大,“尤其是人工偷采,具有隱蔽性和靈活性,讓政府防不勝防。”他說(shuō),一些地方很偏僻,摩托車都不能進(jìn)入,只能徒步攀爬。
律師說(shuō)法
礦主逃跑政府應(yīng)先墊付救助金
大同律師事務(wù)所主任朱永平律師稱,礦主與民工之間有口頭協(xié)議,形成了事實(shí)上的勞動(dòng)合同,應(yīng)該按照《勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償。
當(dāng)?shù)卣灿胸?zé)任,出現(xiàn)偷采礦產(chǎn)的情況,是當(dāng)?shù)卣O(jiān)察不力造成的。
朱永平律師稱,出現(xiàn)礦難后礦主逃跑,政府應(yīng)參照交通肇事事故逃逸處理相關(guān)規(guī)定,先支付一筆救助資金用于墊付死傷者及家屬的醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用,待逃跑礦主抓獲歸案后再完成賠償事宜。
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