社科院預(yù)計(jì)明年GDP增速回落至8.9%
中國(guó)社科院昨日發(fā)布的2012年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》預(yù)計(jì),明年CPI漲幅為4.6%,GDP增速回落至8.9%。當(dāng)前宏觀調(diào)控應(yīng)在以穩(wěn)為主的基礎(chǔ)上保持政策搭配的審慎靈活,貨幣政策應(yīng)向中性靠攏,財(cái)政政策側(cè)重于結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好環(huán)境
經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書認(rèn)為,當(dāng)前宏觀調(diào)控的方向不應(yīng)由緊轉(zhuǎn)松促增長(zhǎng)、防止二次探底和經(jīng)濟(jì)硬著陸,而應(yīng)是使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在適度回落中逐步趨穩(wěn),最好能保持在8%-9%之間,為治理通脹、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書指出,應(yīng)促進(jìn)貨幣政策向中性靠攏,在執(zhí)行過程中要慎重,既不要繼續(xù)出臺(tái)緊縮性的貨幣政策,也不要輕易出臺(tái)刺激性的貨幣政策,處理好控制通貨膨脹與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的關(guān)系。財(cái)政政策要側(cè)重于結(jié)構(gòu)優(yōu)化,向促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)的方向轉(zhuǎn)變。通過結(jié)構(gòu)性減稅,減輕小微企業(yè)和消費(fèi)者負(fù)擔(dān)同時(shí)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
目前出臺(tái)的政策措施與中小企業(yè)和部分地方政府要求放松貨幣政策,實(shí)行定向?qū)捤傻钠谕啾�,有較大差距。對(duì)此應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,導(dǎo)致目前中小企業(yè)流動(dòng)性緊張、民間融資盛行的根本原因,除了利率扭曲以外,主要在于過去兩年過度膨脹的投資需求導(dǎo)致的超量貨幣投放,促使當(dāng)時(shí)投資規(guī)模過大。在當(dāng)前強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型,解決前兩年需求膨脹的背景下,用寬松的貨幣政策不但無(wú)助于解決中小企業(yè)的資金困境,反而會(huì)導(dǎo)致問題的積累和擴(kuò)大,更無(wú)助于解決宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題。
經(jīng)濟(jì)增速仍在合理區(qū)間
經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書指出,總的來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激開始向自主增長(zhǎng)有序過渡,國(guó)內(nèi)通貨膨脹由累積釋放轉(zhuǎn)呈逐步緩解,2011年和2012年經(jīng)濟(jì)增速雖有所回落,但仍運(yùn)行在平穩(wěn)、較快的合理增長(zhǎng)區(qū)間內(nèi)。預(yù)計(jì)2011年GDP全年增長(zhǎng)速度將達(dá)到9.2%左右,增速比上年回落1.2個(gè)百分點(diǎn);2012年,若國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境不再發(fā)生顯著惡化,國(guó)內(nèi)不出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重自然災(zāi)害和其它重大問題,經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)有所回落,GDP增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)達(dá)8.9%。
經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書預(yù)計(jì),2012年CPI增幅為4.6%,導(dǎo)致物價(jià)下行的因素增多增強(qiáng):隨著今年秋糧豐收,糧價(jià)和蔬菜價(jià)格漲幅都將趨于放慢,從而拉低CPI漲幅;豬肉價(jià)格進(jìn)一步上漲空間有限;貨幣金融政策將繼續(xù)溫和調(diào)整,流動(dòng)性過剩問題有所減輕,從而對(duì)物價(jià)增長(zhǎng)有所抑制。但一些引致物價(jià)持續(xù)上漲的因素依舊存在,如勞動(dòng)力成本上升等。藍(lán)皮書建議不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,打擊各種價(jià)格違法違規(guī)行為,使價(jià)格上升幅度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相適應(yīng),把價(jià)格總水平控制在合理范圍之內(nèi)。
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