著力解決有色金屬行業(yè)深層次結(jié)構(gòu)性矛盾
2012年，我國(guó)有色金屬工業(yè)發(fā)展存在許多有利條件。預(yù)計(jì)2012年國(guó)際市場(chǎng)對(duì)有色金屬需求仍保持增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，全球精煉銅供應(yīng)仍存在少量缺口；部分西方鋁業(yè)公司可能降低鋁產(chǎn)量，原鋁供應(yīng)過(guò)剩的局面會(huì)有緩解；鉛消費(fèi)保持增長(zhǎng)，過(guò)剩程度有所下降；鋅市場(chǎng)供給將繼續(xù)大于需求。國(guó)際市場(chǎng)主要有色金屬價(jià)格總體仍處于寬幅震蕩格局，主要有色金屬品種的全年平均價(jià)格比去年要有所回落。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)銅、鋁、鉛鋅等主要有色金屬的需求仍將保持增長(zhǎng)，增幅繼續(xù)高于全球平均水平，但與上年的增幅相比，會(huì)略有回落。主要有色金屬年平均價(jià)格略低于上年水平，其價(jià)格走勢(shì)與國(guó)際市場(chǎng)基本一致。其中，銅價(jià)主要是需求拉動(dòng)，鋁價(jià)主要是成本推動(dòng)，鉛鋅價(jià)格既存在需求拉動(dòng)又有成本推動(dòng)因素。
面對(duì)這些形勢(shì)，今后一段時(shí)間，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和提高勞動(dòng)者素質(zhì)等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，努力建設(shè)有色金屬工業(yè)強(qiáng)國(guó)。一要準(zhǔn)確把握行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展“穩(wěn)中求進(jìn)”。有色金屬工業(yè)增長(zhǎng)受國(guó)家宏觀政策的影響很大，行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力不足；有色工業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代，進(jìn)出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。
二要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，是“十二五”期間有色金屬工業(yè)的發(fā)展方向和貫穿始終的主題。近幾年來(lái)，有色金屬工業(yè)依靠科技進(jìn)步，進(jìn)行大規(guī)模技術(shù)改造，取得了顯著成效。但是，行業(yè)內(nèi)深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，地質(zhì)勘探投入不足，礦山基礎(chǔ)薄弱，礦產(chǎn)資源短缺；部分產(chǎn)能過(guò)剩凸顯，淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨；產(chǎn)業(yè)集中度不高，布局不盡合理。要下大力氣，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
三要增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升有色科技水平。目前，我國(guó)有色金屬行業(yè)自主創(chuàng)新能力與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有很大差距，特別是原創(chuàng)性專利少，在最為重要的發(fā)明專利中，過(guò)半的申請(qǐng)專利掌握在美、日、德三國(guó)手中。我們必須高度關(guān)注世界有色金屬科技發(fā)展新趨勢(shì)，著力突破制約行業(yè)發(fā)展的共性、關(guān)鍵技術(shù)，造就一批擁有核心技術(shù)和自主品牌、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
四要大力推進(jìn)海外礦產(chǎn)資源開發(fā)，提高短缺礦產(chǎn)資源的保障能力。近幾年來(lái)，隨著有色金屬產(chǎn)量的不斷增長(zhǎng)，礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度日益上升，資源短缺狀況難以從根本上改變。從實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來(lái)，有色金屬境外礦產(chǎn)資源開發(fā)和收購(gòu)海外企業(yè)取得了積極進(jìn)展，并積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)。但總體上看，占有海外資源少，企業(yè)規(guī)模小。要通過(guò)地質(zhì)勘探、并購(gòu)重組等多種方式運(yùn)作礦權(quán)，獲取有效資源，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的礦產(chǎn)資源基地，提高我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)資源保障能力，推動(dòng)我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
具體到2012年，面對(duì)更加艱難復(fù)雜的局勢(shì)，今年行業(yè)企業(yè)運(yùn)行要特別注意以下四個(gè)問(wèn)題：
一是抓資金安全。這幾年，一些有色企業(yè)擴(kuò)張很快，新上了不少項(xiàng)目，攤子越鋪越大。在發(fā)展的同時(shí)，要嚴(yán)格把握投資方向，切實(shí)把握好發(fā)展節(jié)奏，加強(qiáng)成本費(fèi)用管理和資金管理，嚴(yán)控借貸規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率，確保現(xiàn)金流安全。2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí)，我們行業(yè)內(nèi)就有很好的企業(yè)，由于資金鏈斷裂而被迫重組，這個(gè)教訓(xùn)值得我們吸取。
二是抓管理提升。危機(jī)時(shí)期必須加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，實(shí)施全面預(yù)算管理，健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。我國(guó)有色金屬企業(yè)同樣的電解鋁大型預(yù)焙槽，由于管理水平的差別，不同企業(yè)的技術(shù)指標(biāo)相差就很大。
三是抓主業(yè)發(fā)展。我們要堅(jiān)持牢牢抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基礎(chǔ)，腳踏實(shí)地做好主業(yè)。不屬于主業(yè)、不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，要慎重對(duì)待，堅(jiān)持“有所為有所不為”。
四是抓技術(shù)進(jìn)步。在當(dāng)前企業(yè)資金普遍趨緊的情況下，切不可削減科技開發(fā)投入。相反，為了占據(jù)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，更應(yīng)針對(duì)自身發(fā)展的實(shí)際需要，加大研發(fā)投入力度，爭(zhēng)取形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備，全面增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
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