爭(zhēng)取出口配額僅剩兩月 包鋼稀土環(huán)保問(wèn)題復(fù)雜化
對(duì)于中國(guó)北方最大的稀土企業(yè)包鋼稀土來(lái)說(shuō)，必須在未來(lái)兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)說(shuō)服中國(guó)環(huán)保部門對(duì)其網(wǎng)開(kāi)一面。
商務(wù)部今天公布2012年第一批出口配額補(bǔ)充名單，12家企業(yè)共獲得11650噸稀土出口配額，加上去年底公布的配額名單，2012年第一批稀土出口配額已有23家企業(yè)上榜，獲得共計(jì)22195噸出口配額。
不出意外，北方稀土龍頭老大包鋼稀土依然沒(méi)有獲得出口配額。原因是包鋼稀土未能通過(guò)國(guó)家環(huán)保部組織的環(huán)保核查。該項(xiàng)核查已經(jīng)公布兩輪結(jié)果，合計(jì)56家企業(yè)獲得通過(guò)，但是包鋼稀土一直被排除在外。
包鋼稀土董秘張日輝表示，對(duì)于稀土配額之事“不適宜發(fā)表評(píng)論”，包鋼稀土為什么沒(méi)能通過(guò)核查的原因應(yīng)該去問(wèn)環(huán)保部。
商務(wù)部早在2011年年底公告第一批配額時(shí)，曾表示對(duì)部分尚在進(jìn)行環(huán)保核查的20家企業(yè)，預(yù)留了其第一批應(yīng)得配額量17808噸，但暫未下達(dá)配額，待其通過(guò)環(huán)保核查后即行下達(dá)。如今補(bǔ)充12家企業(yè)獲得配額后，排除兼并重組企業(yè)，實(shí)際上只剩包鋼稀土和另外五家企業(yè)還被拒絕在出口門檻之外。
接近包鋼稀土的一位稀土行業(yè)專家對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，早前包鋼稀土方面曾經(jīng)表示對(duì)于通過(guò)環(huán)保核查進(jìn)而獲得出口配額有信心，但是現(xiàn)在的結(jié)果說(shuō)明事情正在復(fù)雜化，包鋼稀土究竟被卡在哪里恐怕一時(shí)難以說(shuō)清。
按照媒體日前報(bào)道，包鋼稀土上報(bào)給環(huán)保部的材料被核查組專家發(fā)現(xiàn)涉嫌造假，是以被退回重新申報(bào)。有知情人士透露，包鋼稀土在環(huán)保方面存在的最大問(wèn)題有可能是尾礦庫(kù)的治理，而這個(gè)問(wèn)題是多年累積而成，短期內(nèi)不可能完成。
盡管環(huán)保部門表示，核查不存在最后期限，通過(guò)一批就公告一批，但是商務(wù)部今年是嚴(yán)格按照環(huán)保資格來(lái)分配出口額。商務(wù)部通知顯示，如企業(yè)在2012年7月底前仍未通過(guò)環(huán)境保護(hù)部的環(huán)保核查，將不再對(duì)其下達(dá)出口配額，所余配額另行分配。
出口配額是中國(guó)稀土管理政策的核心之一。該項(xiàng)政策自從2007年期開(kāi)始執(zhí)行，商務(wù)部每年定期公布具有最近三年進(jìn)出口業(yè)績(jī)的企業(yè)所能獲得配額。
如果包鋼稀土真的無(wú)法通過(guò)環(huán)保審核從而錯(cuò)過(guò)今年第一批的稀土出口配額的分配，那它是否還有第二次機(jī)會(huì)？百川資訊稀土行業(yè)分析師杜帥兵對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)介紹，參照往年操作模式，商務(wù)部每年會(huì)公布兩批出口配額，第二批基本在7月份公布。不過(guò)，由于今年第一批配額已經(jīng)執(zhí)行了全年配額的80%，所以第二批已經(jīng)所剩無(wú)多。
在5月9日舉行的2011年業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上，包鋼稀土董秘張日輝曾表示，公司目前正在進(jìn)一步通過(guò)自治區(qū)環(huán)保廳向國(guó)家環(huán)保部進(jìn)一步匯報(bào)包鋼稀土的環(huán)保工作，以求盡快進(jìn)入環(huán)保部的核查名單。同時(shí)，公司將按照《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求，進(jìn)一步增大投入，全面加強(qiáng)環(huán)保工作。
包鋼稀土是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府制定的北方稀土行業(yè)整合的主體，如果包鋼稀土不能獲得出口配額，對(duì)于內(nèi)蒙古自治區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將帶來(lái)不利影響。
包鋼稀土不愿就環(huán)保核查的具體事宜回應(yīng)外界疑問(wèn)。分析師表示，商務(wù)部既然表示如果不能通過(guò)所余配額將另行分配，那么按照業(yè)界的默契，本屬于包鋼稀土的利益怎可能轉(zhuǎn)讓給別的企業(yè)，所以它最后通過(guò)環(huán)保核查的可能性依然很大，雖然現(xiàn)在看來(lái)來(lái)時(shí)日不多，這就看相關(guān)利益方的爭(zhēng)取了。
商務(wù)部預(yù)留的出口配額名單顯示，包鋼稀土如能通過(guò)環(huán)保核查，將獲得出口配額輕稀土997噸，中重稀土111噸。
包鋼稀土2011年年報(bào)顯示,公司2011年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入115.28億元,同比增長(zhǎng)119.25%,歸屬母公司凈利潤(rùn)34.78億元,同比增長(zhǎng)363%。
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