大限前大赦 包鋼稀土“勝利大逃亡”
毫無(wú)意外可言，全球最大的稀土生產(chǎn)企業(yè)——包鋼稀土，沒有任何懸念地在“大限”前獲得國(guó)家環(huán)保部“開恩”通過(guò)核查。環(huán)保部此舉意味著，包鋼稀土不僅可以名正言順地避免停工的尷尬，還可獲得商務(wù)部頒發(fā)的稀土出口“通行證”，可謂一舉兩得。
包鋼稀土環(huán)保達(dá)標(biāo)
一直以來(lái)，稀土領(lǐng)域長(zhǎng)期存在著以讓包鋼稀土停工為契機(jī)整頓稀土領(lǐng)域環(huán)保問題的聲音。不過(guò)，就包鋼稀土公司在中國(guó)稀土界的地位而言，這肯定是一紙空談，環(huán)保部也為其找理由開脫，以剝離尾礦庫(kù)污染問題的方式通過(guò)核查。
7月27日，在環(huán)保部最新公布的《關(guān)于第三批符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)環(huán)保核查情況的公示》中，包鋼稀土通過(guò)環(huán)保測(cè)評(píng)，這意味著包鋼稀土最終具有了獲得本年度出口配額的資格。
在此前兩輪環(huán)保公示中，包鋼稀土始終無(wú)緣上榜。這一度使其無(wú)法獲得本年度的稀土出口配額。而商務(wù)部曾發(fā)文規(guī)定，對(duì)于仍未通過(guò)環(huán)保核查的待審核企業(yè)，如在2012年7月底前通過(guò)環(huán)境保護(hù)部的環(huán)保核查，將即時(shí)下達(dá)配額；如2012年7月底前仍未通過(guò)環(huán)境保護(hù)部的環(huán)保核查，將不再對(duì)其下發(fā)出口配額，所余配額另行分配。
但環(huán)保部測(cè)評(píng)結(jié)果令人深思，包鋼稀土通過(guò)核查的只限于冶煉分離部分，雖然其尾礦污染問題沒有得到解決，卻被剝離審查。對(duì)此，包鋼稀土內(nèi)部人士對(duì)記者表示，環(huán)保達(dá)標(biāo)是環(huán)保部公布的，說(shuō)明公司環(huán)保符合國(guó)家要求，其他的不方便表態(tài)。
某證券公司行業(yè)分析師陳明對(duì)記者表示，包鋼稀土通過(guò)環(huán)評(píng)是意料之中的事情，作為中國(guó)稀土龍頭企業(yè)怎么會(huì)沒有出口資格呢？
而A股的反應(yīng)也不強(qiáng)烈，就在包鋼稀土通過(guò)環(huán)評(píng)當(dāng)天，其股票走勢(shì)也是不溫不火，絲毫沒有表現(xiàn)出獲得利好后股價(jià)上揚(yáng)的“沖動(dòng)”，而且直到記者截稿，包鋼稀土股價(jià)反而跌了近9%。
更有業(yè)內(nèi)人士直言不諱地指出，無(wú)論就尾礦污染問題的復(fù)雜程度還是在整合北方稀土產(chǎn)業(yè)中承擔(dān)的重要角色，包鋼稀土必須成為一個(gè)環(huán)保達(dá)標(biāo)公司。
由于包鋼稀土通過(guò)環(huán)保測(cè)評(píng)，獲得商務(wù)部下發(fā)的出口配額只是時(shí)間問題。據(jù)記者了解，目前，商務(wù)部為尚未通過(guò)環(huán)保核查的企業(yè)預(yù)留了配額量17808噸，其中為包鋼稀土預(yù)留輕稀土997噸，中重稀土111噸。
包鋼稀土必須過(guò)環(huán)保關(guān)？
中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士表示，環(huán)保部之所以注明了“（冶煉分離部分）”是因?yàn)榘撓⊥吝�有尾礦庫(kù)污染的問題沒有解決，所以只能部分通過(guò)核查。
記者進(jìn)一步發(fā)掘上述事件真相。
包鋼稀土前身是成立于1961年的“8861”稀土實(shí)驗(yàn)廠，1997年進(jìn)行改制，由包鋼（集團(tuán)）公司、嘉鑫有限公司（香港）、包鋼綜合企業(yè)（集團(tuán)）公司聯(lián)合發(fā)起組建股份制企業(yè)，并于當(dāng)年成功在上海證券交易所上市。2007年，包鋼稀土完成了產(chǎn)業(yè)的整合與重組，實(shí)現(xiàn)了包鋼稀土產(chǎn)業(yè)的整體上市。2012年，包鋼稀土還入圍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。
包鋼稀土公司以開發(fā)利用世界上稀土儲(chǔ)量最豐富的白云鄂博稀土資源為主要業(yè)務(wù)，而白云鄂博礦是一個(gè)鐵和稀土的共生礦。上世紀(jì)50年代建廠后，包鋼從白云鄂博礦的礦石中提煉出鐵后，將稀土等廢料儲(chǔ)存起來(lái)，形成了現(xiàn)在的尾礦庫(kù)，其中含有稀土930萬(wàn)噸。
記者發(fā)現(xiàn)有這樣一段描述，是對(duì)包鋼稀土最好的概括：目前，包鋼稀土公司已經(jīng)形成擁有2家直屬?gòu)S、1家分公司、1家全資子公司、10家絕對(duì)控股子公司、3家相對(duì)控股子公司、1家參股公司的集團(tuán)化企業(yè)，形成了工藝齊全、產(chǎn)品豐富，跨地區(qū)、跨所有制的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。公司規(guī)模不斷擴(kuò)大，實(shí)力大幅提高，對(duì)中國(guó)乃至世界稀土行業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。
包鋼稀土不僅自身實(shí)力超群，此外，外界對(duì)其的幫助也是直接、有效的。
為幫助包鋼稀土通過(guò)環(huán)保核查，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府方面已經(jīng)承諾，將啟動(dòng)高達(dá)40億元至60億元的治理資金專門解決包鋼稀土尾礦庫(kù)問題。據(jù)媒體報(bào)道，根據(jù)包頭市政府官員說(shuō)法，目前，包鋼稀土母公司包鋼股份關(guān)于尾礦庫(kù)綜合治理與保護(hù)規(guī)劃，即“600萬(wàn)噸氧化礦選礦生產(chǎn)線和稀土選礦生產(chǎn)線搬遷工程”、“尾礦庫(kù)周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)恢復(fù)工程”等多項(xiàng)工程總體方案，已上報(bào)自治區(qū)政府通過(guò)，包鋼股份將在兩年內(nèi)實(shí)施。
由此可見，包鋼稀土公司的軟硬實(shí)力都很強(qiáng)，此外，包鋼稀土還頭頂世界最大稀土企業(yè)的光環(huán)，如果沒有出口權(quán)，不僅令“娘家”和“婆家”顏面無(wú)存，中國(guó)稀土地位一落千丈，還會(huì)讓外界笑掉大牙。
組建產(chǎn)品交易所
作為中國(guó)稀土的領(lǐng)軍企業(yè)，包鋼稀土公司肩負(fù)重任。記者在其7月21日發(fā)布的公告中發(fā)現(xiàn)，包鋼稀土擬出資1000萬(wàn)元與國(guó)儲(chǔ)物資調(diào)節(jié)中心、中國(guó)有色金屬建設(shè)股份有限公司等6家企業(yè)成立包頭稀土產(chǎn)品交易所，并通過(guò)董事會(huì)決議，預(yù)計(jì)于8月8日掛牌。
其公告指出，公司參與組建現(xiàn)代化的全國(guó)性稀土產(chǎn)品交易所，并運(yùn)用這一平臺(tái)積極整合稀土流通領(lǐng)域的各類資源，符合中國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，規(guī)避稀土產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)帶來(lái)的負(fù)面影響，并能進(jìn)一步擴(kuò)大公司在稀土行業(yè)內(nèi)的影響力。
工信部表示，籌建稀土產(chǎn)品現(xiàn)貨交易所是希望進(jìn)行公開交易、穩(wěn)定稀土價(jià)格，形成公開透明的稀土價(jià)格形成機(jī)制。由此可見，包鋼稀土牽頭籌建的稀土交易所已經(jīng)得到了政府的支持。
國(guó)際企業(yè)蠶食份額
由于包鋼稀土一直沒有獲得出口配額，導(dǎo)致今年上半年全國(guó)稀土出口量大幅下降。此外，該公司此前在國(guó)際市場(chǎng)上的一些客戶不得不轉(zhuǎn)向其他公司采購(gòu)。這給了包括美國(guó)最大稀土企業(yè)鉬公司（MCP）在內(nèi)的全球許多稀土公司機(jī)會(huì)，這些公司紛紛擴(kuò)產(chǎn)或者投資稀土產(chǎn)業(yè)，蠶食包鋼稀土等在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)市場(chǎng)份額。MCP公司近日就宣布將大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)，計(jì)劃產(chǎn)量在全球份額比例從4%迅速提升至30%以上。
該公司首席執(zhí)行官馬克·史密斯稱，該公司計(jì)劃投資8.95億美元，將稀土年產(chǎn)能從2萬(wàn)噸提升至4萬(wàn)噸，接下來(lái)，公司稀土產(chǎn)能將占世界總產(chǎn)能的30%以上。
2011年，世界稀土產(chǎn)量約為11.5萬(wàn)噸，其中，90%以上都是由中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的。MCP去年產(chǎn)量總計(jì)不足5000噸，其中近60%向日本出口。去年，中國(guó)對(duì)日本出口的稀土數(shù)量銳減。
對(duì)此，稀土行業(yè)分析師杜帥兵認(rèn)為，隨著中國(guó)通過(guò)出口限額政策整頓稀土混亂市場(chǎng)的各項(xiàng)措施的施行，美國(guó)、日本、歐洲在獲取中國(guó)稀土資源難度加大的情況下將紛紛另覓獲取途徑。全球范圍內(nèi)，稀土貿(mào)易商需求新的供貨途徑，將使中國(guó)稀土市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱，屆時(shí)，中國(guó)主導(dǎo)世界稀土市場(chǎng)的局面將不復(fù)存在。
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