不斷調(diào)整的稀土政策
自2011年以來，稀土行業(yè)迎來了密集的政策調(diào)整。有關(guān)稀土行業(yè)整合、治理的政策以部委“組合拳”的方式密集出臺。
1.統(tǒng)一調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標準
經(jīng)國務院批準，財政部、國家稅務總局下發(fā)通知稱，自2011年4月1日起，統(tǒng)一調(diào)整稀土礦原礦資源稅稅額標準。調(diào)整后的稅額標準為：輕稀土包括氟碳鈰礦、獨居石礦為60元/噸，中重稀土包括磷釔礦、離子型稀土礦為30元/噸。
光資源稅一項，就比原來提高了10倍。此舉也使得以前稀土企業(yè)用兩三萬元開采分離一噸稀土的“好日子”一去不復返。
2.稀土工業(yè)污染物排放標準出臺
2011年1月24日，環(huán)境保護部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《稀土工業(yè)污染物排放標準》，自2011年10月1日起實施。
該標準被業(yè)界稱為比國際標準還嚴格的污染物排放標準。
3.稀土專用發(fā)票推出
2012年5月22日，國家稅務總局下發(fā)《關(guān)于稀土企業(yè)開具的發(fā)票納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)漢字防偽項目管理有關(guān)問題的公告》，確定自2012年6月1日起，稀土企業(yè)必須通過增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)（稀土企業(yè)專用版）開具增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，發(fā)票密文均為二維碼形式。
稀土專用發(fā)票對遏制亂采濫挖并沒有太大作用，因為沒有任何準入門檻。但通過專用發(fā)票能查到走合法渠道的稀土的來龍去脈。
4.稀土白皮書的發(fā)布
2012年6月20日，國務院發(fā)布《中國稀土狀況與政策》白皮書。
趕在美日歐向WTO訴中國稀土案提請成立專家組、正式進入法律程序前20天出爐的中國稀土“白皮書”，著重描述了中國為供應世界稀土需求所付出的沉重的環(huán)境和資源代價，似乎早已預見了美日歐意圖，可謂是提前亮明了中國的抗辯觀點與態(tài)度。
5.稀土行業(yè)準入條件公布
2012年8月6日下午，工業(yè)和信息化部公布了《稀土行業(yè)準入條件》，對稀土礦山、冶煉分離和金屬加工三類企業(yè)，在規(guī)模上設置了準入門檻。新規(guī)從今年7月26日起正式實施。
《稀土行業(yè)準入條件》及其管理辦法主要在生產(chǎn)規(guī)模、工藝裝備三方面設置稀土準入門檻，這也是我國第一次從生產(chǎn)規(guī)模方面設置稀土準入門檻。然而，企業(yè)可以通過更新設備或重組聯(lián)合達到準入要求，這對產(chǎn)能的控制作用還有待觀察。
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