蓬勃發(fā)展下的暗流洶涌 財(cái)政補(bǔ)貼能否持續(xù)照亮LED產(chǎn)業(yè)?
利好政策成為LED產(chǎn)業(yè)催化劑
眾所周知，國(guó)內(nèi)LED行業(yè)能夠取得快速發(fā)展主要得益于國(guó)家政策的大力支持。自2011年以來(lái)，國(guó)家發(fā)布了淘汰白熾燈路線(xiàn)圖，為LED照明的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。此外，今年的LED產(chǎn)業(yè)利好政策也在不斷推出。
5月中旬至6月初迎來(lái)LED行業(yè)“政策蜜月期”。5月7日，科技部發(fā)布《半導(dǎo)體照明科技發(fā)展“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》�！兑�(guī)劃》提出，到2015年，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到5000億元人民幣，半導(dǎo)體照明產(chǎn)品占通用照明市場(chǎng)的份額達(dá)到30%的具體目標(biāo)。5月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》。會(huì)議決定安排22億元支持推廣節(jié)能燈和LED燈。5月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)明確了發(fā)展方向。同時(shí)，廣東省也宣布強(qiáng)制推廣公共照明領(lǐng)域使用LED照明產(chǎn)品，所有由政府財(cái)政或國(guó)有資本投資建設(shè)的公共照明領(lǐng)域，一律采用LED照明產(chǎn)品。
政府在LED行業(yè)的高調(diào)布局，讓國(guó)內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)在近些年發(fā)展神速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年前涉足LED領(lǐng)域的廠商尚不足百家，而今已逾八千家。政府的利好政策吸引大量的熱錢(qián)涌入，讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。但LED產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的表象之下卻是暗流洶涌，攸關(guān)LED行業(yè)的發(fā)展前景。
過(guò)度催化難掩企業(yè)的轉(zhuǎn)型之痛
眾多LED企業(yè)搭乘政策便車(chē)狂飆前進(jìn)，大家都被這種快速的發(fā)展熱潮沖昏了頭腦，對(duì)市場(chǎng)前景產(chǎn)生過(guò)度樂(lè)觀的預(yù)測(cè)，最終陷入了盲目擴(kuò)張，投資過(guò)剩的困境。地方政府的招商引資政策以及巨大的市場(chǎng)前景催生了一批又一批LED項(xiàng)目。然而，受制于經(jīng)濟(jì)環(huán)境和諸多阻礙因素的影響，LED應(yīng)用市場(chǎng)的增長(zhǎng)速度嚴(yán)重不如預(yù)期，產(chǎn)能階段性過(guò)剩導(dǎo)致LED產(chǎn)品庫(kù)存大量積壓，企業(yè)利潤(rùn)大幅下滑，嚴(yán)重?cái)_亂了LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展節(jié)奏。
與此同時(shí)，一些原本不在LED行業(yè)的企業(yè)在利好政策的刺激下，也趕來(lái)搭乘LED政策的便車(chē)，紛紛轉(zhuǎn)向LED燈具市場(chǎng)。然而他們的目的卻不是為了生產(chǎn)，而是為了騙取政府的巨額補(bǔ)貼。更無(wú)奈的結(jié)果是這些企業(yè)并無(wú)任何核心技術(shù)，產(chǎn)品質(zhì)量也屢屢受人詬病。他們的存在可以說(shuō)是嚴(yán)重?cái)_亂了LED產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇。以時(shí)下的江蘇LED照明市場(chǎng)為例，產(chǎn)品魚(yú)龍混雜，沒(méi)有一個(gè)行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這給LED照明燈具的平民化推廣設(shè)置了瓶頸。LED照明企業(yè)間的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)造成了價(jià)格的惡性爭(zhēng)斗，這就給LED照明產(chǎn)品帶來(lái)了潛在隱患，再加以沒(méi)有行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這就造成劣質(zhì)產(chǎn)品堂而皇之地進(jìn)入市場(chǎng)。
LED行業(yè)洗牌愈演越烈
據(jù)公開(kāi)的資料顯示，目前我國(guó)有大約8000家LED企業(yè)，其中5000多家處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游。這些處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè)由于缺少核心技術(shù)，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)分成中只能分取最少的一部分。而今這些企業(yè)又面臨出口下滑、產(chǎn)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等種種問(wèn)題，使得他們隨時(shí)都可能面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。以深圳市為例，倒閉的LED照明企業(yè)就有80多家。在廣東佛山，2011年中亦有將近一成的LED照明企業(yè)倒閉，東莞、中山的LED照明企業(yè)也深陷倒閉寒潮。
中國(guó)目前的LED產(chǎn)業(yè)占整個(gè)照明市場(chǎng)的份額還不足5%，LED的高成本加大了它的推廣難度，如果沒(méi)有政府的財(cái)政補(bǔ)貼和政策支持，LED很難在短期內(nèi)打開(kāi)市場(chǎng)，所以依靠政策來(lái)影響市場(chǎng)也不失為一條好的捷徑。但是如何讓經(jīng)歷過(guò)盲目擴(kuò)張和產(chǎn)能過(guò)剩困擾的國(guó)內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)利用好LED新政實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，激發(fā)產(chǎn)業(yè)自身的調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游發(fā)展。這既考驗(yàn)著國(guó)內(nèi)LED企業(yè)的適應(yīng)能力，同時(shí)也鞭策政府對(duì)各項(xiàng)政策細(xì)則進(jìn)行深化落實(shí)。政府在出臺(tái)各種扶持政策的同時(shí)，也應(yīng)該制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和遏制投資化過(guò)熱等，引導(dǎo)LED照明產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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