民企抱怨難跨稀土準(zhǔn)入門(mén)檻 稀土積壓量大
稀土價(jià)格的“過(guò)山車(chē)”行情，令行業(yè)措手不及。
“稀土價(jià)格這一次波動(dòng)是20年來(lái)最嚴(yán)重的一次：積壓量如此之大，工廠如此之困難，分離廠一生產(chǎn)就虧損！”12月5日，在珠海舉行的百川資訊2012年(第二屆)中國(guó)稀土市場(chǎng)形勢(shì)研討會(huì)上，江蘇省稀土學(xué)會(huì)理事、南京稀土應(yīng)用研究會(huì)副理事長(zhǎng)王仲山如是感慨道。
從年初起，江西贛州的稀土分離企業(yè)就已基本處于關(guān)停狀態(tài)，而包鋼稀土、五礦和中鋁旗下稀土企業(yè)也陸續(xù)在10月、11月“停產(chǎn)保價(jià)”。停產(chǎn)的背景之一是，全球稀土行業(yè)下游需求不振。有分析稱(chēng)，中國(guó)稀土今年的出口量可能不足全年配額的三分之一。民營(yíng)礦企日子尤其難熬。在“保護(hù)稀土資源和生態(tài)環(huán)境、調(diào)整稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的口號(hào)下，一系列打擊非法采礦、走私稀土，以及推行稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件的整治行動(dòng)被發(fā)起，這讓民營(yíng)礦企怨言不斷。
準(zhǔn)入質(zhì)疑
《稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件》(下稱(chēng)《準(zhǔn)入條件》)7月底實(shí)施后，工信部自11月起已對(duì)幾批符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單進(jìn)行了公示，其中不乏民企身影。但王仲山稱(chēng)，“搞準(zhǔn)入制度”，是“一刀刀都砍向民營(yíng)企業(yè)，開(kāi)采權(quán)集中到了大型國(guó)有企業(yè)手中”。
江西省稀土學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孟慶江則提出，準(zhǔn)入條件的提出很有必要，但得講科學(xué)，經(jīng)得起推敲才行。“比如《準(zhǔn)入條件》提到，使用離子型稀土礦的獨(dú)立冶煉分離企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于3000噸/年，3000噸/年的科學(xué)依據(jù)是什么？不是說(shuō)規(guī)模越大越好的，1000噸的和3000噸的企業(yè)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒(méi)什么區(qū)別，而且小一點(diǎn)的(企業(yè))，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更容易調(diào)整�！睋�(jù)孟慶江稱(chēng)，一般來(lái)說(shuō)，南方離子型稀土分離企業(yè)，1000噸/年到1500噸/年的生產(chǎn)線(xiàn)最合理。
湖南一稀土行業(yè)人士稱(chēng)，現(xiàn)在私營(yíng)的分離企業(yè)都不愿說(shuō)自己是做分離的，“因?yàn)檎咴颉�。他透露，為�?yīng)付《準(zhǔn)入條件》的規(guī)模要求，私營(yíng)企業(yè)有虛報(bào)的現(xiàn)象。
不僅是規(guī)模要求的問(wèn)題。
《準(zhǔn)入條件》提到，“稀土冶煉分離項(xiàng)目，不得采用氨皂化等國(guó)家禁止使用的落后生產(chǎn)工藝”。對(duì)此，孟慶江的看法是，這一要求未必科學(xué)。
“作為搞稀土冶金技術(shù)的人，我不承認(rèn)氨皂化是落后工藝。”孟慶江說(shuō)，“就P507分離體系而言，氨是最好的皂化劑。鎂、鈉、鈣也可以皂化，但有污染的問(wèn)題。說(shuō)白了，濕法冶金離不開(kāi)酸和堿，最好的堿就是氨。其他強(qiáng)堿，特別是鈉離子，對(duì)土地污染更厲害，會(huì)造成土壤板結(jié)，更影響環(huán)境。氨皂化是對(duì)環(huán)境影響最小的�！�
P507冶煉體系在上世紀(jì)80年代逐漸被推行，稀土分離至今仍以該技術(shù)為主。
在孟慶江看來(lái)，目前稀土產(chǎn)業(yè)面臨很大問(wèn)題，是急需科學(xué)管理，而不僅是整頓行業(yè)。“行業(yè)的發(fā)展靠市場(chǎng)去推動(dòng)，監(jiān)管層的任務(wù)應(yīng)該是規(guī)范行業(yè)，而不是控制和操縱行業(yè)�！�
溢價(jià)收儲(chǔ)紛爭(zhēng)
大型稀土企業(yè)停產(chǎn)保價(jià)同時(shí)開(kāi)展的溢價(jià)收儲(chǔ)行為，也面臨爭(zhēng)議。廣東一稀土分離企業(yè)人士稱(chēng)，某大型國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行收儲(chǔ)時(shí)，對(duì)該公司最優(yōu)等的產(chǎn)品都挑三揀四，還提出半年后付款的要求。
孟慶江認(rèn)為，目前的企業(yè)收儲(chǔ)與原來(lái)的稀土國(guó)家戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備概念不同，“企業(yè)儲(chǔ)備，完全是出于經(jīng)濟(jì)利益，價(jià)格低時(shí)買(mǎi)進(jìn)，價(jià)格高了要拋。國(guó)家拿錢(qián)給(大)企業(yè)儲(chǔ)備，實(shí)際上是給某些企業(yè)補(bǔ)充流動(dòng)資金�！泵蠎c江的想法是，儲(chǔ)備應(yīng)該是為了保護(hù)資源。他特別舉了江西離子型中重稀土的例子。所謂離子型中重稀土，其包含多種稀土元素，相對(duì)北方的輕稀土而言，離子型中重稀土又被稱(chēng)作南方稀土。
孟慶江說(shuō)，上世紀(jì)90年代以來(lái)，釹鐵硼永磁體的發(fā)展使得鐠、釹、鋱、鏑幾種元素大量應(yīng)用。為了滿(mǎn)足鋱、鏑需求，一年分離離子型中重稀土4萬(wàn)至5萬(wàn)噸，在這一過(guò)程中，與鋱、鏑同時(shí)產(chǎn)生的還有2萬(wàn)多噸氧化釔(與鋱、鏑同屬中重稀土的氧化釔，在離子型中重稀土中含量占了40%以上，鋱、鏑只占6%。)，而全世界氧化釔市場(chǎng)需求在5000噸左右，那就過(guò)剩了15000噸，造成價(jià)格直線(xiàn)下滑。
“2000年以前，氧化釔價(jià)格大約在300元人民幣/公斤，國(guó)際上大概是40至50美元/公斤。2005年后，氧化釔最低賣(mài)到37元人民幣/公斤，而且放在那里沒(méi)人買(mǎi)，大量積壓。但日本買(mǎi)了許多，它看重釔是中重稀土，將來(lái)的應(yīng)用價(jià)值大�！泵蠎c江回憶道，當(dāng)時(shí)專(zhuān)家就提出，國(guó)家一年拿出2億元，就可以把全國(guó)過(guò)剩的氧化釔用較低的價(jià)格買(mǎi)下來(lái)。
單論收儲(chǔ)本身，受訪(fǎng)專(zhuān)家也認(rèn)為有不合理之處。一位專(zhuān)家直言，收儲(chǔ)帶來(lái)的價(jià)格上漲仍是虛的，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)是“有價(jià)無(wú)市”，下游終端還是不敢買(mǎi)，造成庫(kù)存積壓。
“別把稀土當(dāng)國(guó)寶”
在不少行業(yè)專(zhuān)家看來(lái)，中國(guó)稀土行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急并非價(jià)格，而是推廣應(yīng)用。
中國(guó)在稀土下游應(yīng)用領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平有一定差距。隨著美國(guó)鉬公司等海外企業(yè)重啟稀土生產(chǎn)、加工，有分析稱(chēng)，未來(lái)世界稀土供應(yīng)格局可能發(fā)生較大變化，中國(guó)的市場(chǎng)份額很可能不再居首。
對(duì)此，王仲山的觀點(diǎn)是：“中國(guó)已經(jīng)跌掉了國(guó)際市場(chǎng)很大份額，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又如此低迷。著力推廣應(yīng)用、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)，是中國(guó)稀土的當(dāng)務(wù)之急！”
現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是，推廣應(yīng)用的研究耗時(shí)、費(fèi)力、花錢(qián)，“沒(méi)人搞”。
在王仲山看來(lái)，中國(guó)不能繼續(xù)走重原料、重分離、輕應(yīng)用的老路�！安荒馨严⊥廉�(dāng)國(guó)寶供起來(lái)，再好的國(guó)寶，也要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，束之高閣算什么好政策？我們不是再‘把玩’稀土，我們是要它發(fā)揮作用的。”
孟慶江認(rèn)為，要堅(jiān)持以應(yīng)用為主體推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展稀土應(yīng)用領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，而且不單在高新技術(shù)領(lǐng)域，在傳統(tǒng)領(lǐng)域也要加大推廣。他說(shuō)，稀土價(jià)格便宜不完全是壞事，部分元素價(jià)格降下來(lái)有助稀土在傳統(tǒng)行業(yè)的應(yīng)用，“賣(mài)鐠、釹賺了錢(qián)，剩下鑭、鈰量很大，價(jià)格便宜，就可以應(yīng)用在鋼鐵、拋光粉等領(lǐng)域�！�
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