工信部：一季度工業(yè)增速可能進(jìn)一步放緩
“我想用一個(gè)詞描述今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，"穩(wěn)中求進(jìn)"是最好、最準(zhǔn)確的描述�！�2月7日，在國新辦召開的工業(yè)通信業(yè)發(fā)展形勢(shì)報(bào)告會(huì)上，工信部總工程師朱宏任表示。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2011年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%，但工業(yè)增速出現(xiàn)逐季下滑的態(tài)勢(shì)。
“從去年四季度的工業(yè)增長(zhǎng)情況來看，10月份、11月份、12月份的工業(yè)增長(zhǎng)分別是13.2%、12.4%、12.8%，這三個(gè)月的變化呈現(xiàn)了一個(gè)趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)�！敝旌耆伪硎�。
不過，他也表示，由于國內(nèi)國外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在著各種不穩(wěn)定、不確定的因素，以及去年一季度工業(yè)增長(zhǎng)的增速相對(duì)較高，因此今年一季度的工業(yè)增速可能出現(xiàn)進(jìn)一步減緩的情況。
今年全力穩(wěn)增長(zhǎng)
去年，全國規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)13.9%，一季度到四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別是14.4%、14.0%、13.8%和12.8%，工業(yè)增速確實(shí)呈逐季趨緩的趨勢(shì)。
“對(duì)比近兩年的工業(yè)增速，2009年工業(yè)增速是11%，2010年工業(yè)增速是15.7%。因此，2011年13.9%的增速還是處于平穩(wěn)較快的區(qū)間。”朱宏任說。
對(duì)于今年全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，朱宏任的詮釋是“穩(wěn)中求進(jìn)”。在他看來，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著積極因素，如擴(kuò)大內(nèi)需、投資增長(zhǎng)穩(wěn)定等，即便工業(yè)增速適度減緩，但是仍將整體運(yùn)行在一個(gè)平穩(wěn)較快的軌道區(qū)間。
面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩，朱宏任認(rèn)為這提出了加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的要求。
以鋼鐵業(yè)為例，去年鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì)，上半年鋼鐵行業(yè)保持著較快增長(zhǎng)，但是下半年受各方面因素的影響，鋼鐵行業(yè)增速下降，一些重點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)了效益下滑，甚至出現(xiàn)了虧損的情況。
朱宏任認(rèn)為，2012年鋼鐵工業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一方面需求減弱使得供需矛盾更加突出，另外一方面，鐵礦石等原料價(jià)格的高企將繼續(xù)擠壓鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)。
“這種局面從短期看增加了鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也是對(duì)行業(yè)倒逼機(jī)制的強(qiáng)化，為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組和淘汰落后創(chuàng)造了有利的時(shí)間窗口�！敝旌耆伪硎尽�
對(duì)于今年的工作任務(wù)，朱宏任表示，2012年工業(yè)行業(yè)在全力穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，要落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃的各項(xiàng)要求，加大淘汰落后、兼并重組、技術(shù)改造等各項(xiàng)工作的力度。
5年安排150億中小企業(yè)基金
2月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，中央財(cái)政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。關(guān)于基金如何運(yùn)作和如何管理，朱宏任稱，現(xiàn)在已經(jīng)確定了重要的方向，財(cái)政部、工信部等有關(guān)部門還將進(jìn)一步通過研究，確定具體的使用、運(yùn)作的有關(guān)細(xì)節(jié)。
朱宏任表示，對(duì)于小微企業(yè)來說，主要面臨兩方面問題，一個(gè)是如何健康成長(zhǎng)，另一方面，就是如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。
“面對(duì)金融危機(jī)，受影響、沖擊最厲害的是小微企的群體，而這部分群體中，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，往往是困難更為嚴(yán)重的企業(yè)。因此，在對(duì)小微企業(yè)的支持中，我們對(duì)于創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動(dòng)密集型企業(yè)，給予更多關(guān)注。”朱宏任表示。
2月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，中央財(cái)政擴(kuò)大技術(shù)改造資金規(guī)模，重點(diǎn)支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。
朱宏任表示，技術(shù)改造是傳統(tǒng)領(lǐng)域的小微企業(yè)能夠提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面，在國家確定的支持企業(yè)調(diào)整重心和技術(shù)改造的150億元，也就是中央預(yù)算內(nèi)投資的150億元資金中，30億元集中使用于中小企業(yè)。
另外，其他資金也可以劃入到支持中小企業(yè)的范圍之內(nèi)。
“對(duì)于小微企業(yè)來說，并沒有確切的分類，在支持的方向上，更多地是通過公共服務(wù)這樣一種形式來實(shí)施對(duì)小微企業(yè)的支持�！敝旌耆伪硎尽�
國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。朱宏任進(jìn)一步解釋稱，在“十二五”期間，要建設(shè)4000個(gè)為中小企業(yè)提供服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)，其中中央將重點(diǎn)支持500戶作為國家級(jí)的公共服務(wù)示范平臺(tái)。據(jù)他透露，國務(wù)院即將出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)政策文件。
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