臺籍政協(xié)委員駱沙鳴的“稀土情”
2月下旬，位于閩南的泉州春色宜人，正是櫻花染紅開放的時節(jié)。身居泉州的臺籍全國政協(xié)十一屆委員駱沙鳴卻沒有時間觀賞櫻花的美麗，而是在辦公室伏案寫作，再次為他所牽掛的稀土問題鼓與呼。
“您去年關于提高稀土稅稅率和取消稀土產(chǎn)品出口退稅政策的建議，已經(jīng)被國家采納并落實為相關政策，您是不是還有新的想法和建議？”記者問道。
“是這樣。我對財政部的答復是很滿意的。去年調整稀土產(chǎn)品稅收政策后，稀土價格出現(xiàn)較大幅度調整，明顯起到了杠桿作用，有效抑制了稀土資源的濫開濫采。”本是醫(yī)生的駱沙鳴，一聊起稀土話題，興致依然很高。
駱沙鳴介紹，兩年前一個偶然的機會讓他關心起了稀土問題。對他來說，有利條件是，作為泉州市科協(xié)主席，不用交“學費”就可以向包括一些院士在內(nèi)的專業(yè)人士了解相關情況。
“在黑鎢、鐵礦石問題上，我們已經(jīng)吃盡了苦頭。在稀土問題上不能再犯錯誤了。”他深有感觸地表示。
經(jīng)過認真調研，在去年全國兩會上，他提出了《關于促進我國稀土工業(yè)可持續(xù)科學發(fā)展的提案》。他在提案中寫道，2009年，中國生產(chǎn)的稀土氧化物（初級產(chǎn)品）占全球產(chǎn)量97%，但中國卻沒有定價權和充分話語權。從1990年到2005年中國稀土出口量增長了10倍，價格卻下跌了60%。
讓他欣慰的是，會議結束后不久就看到了調整稀土資源稅稅率的有關文件。他在提案中有兩條關于稅收政策的建議被采納，稀土資源稅稅率很快得到了大幅提高，稀土出口退稅也被取消。財稅【2011】22號文規(guī)定，自2011年4月起，統(tǒng)一調整稀土礦原礦資源稅稅率，調整后的稅率標準為：輕稀土為60元／噸，中重稀土為30元／噸，較之以前的0.4元—2元／噸有大幅度的提高。
2011年9月，他收到財政部寄來的正式答復：您提出的大幅提高資源稅稅率的建議，已經(jīng)得到落實。今后，我們將根據(jù)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和國家稀土產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)研究完善稀土等資源產(chǎn)品的有關稅收政策。
具體辦理提案工作的財政部稅政司相關負責人還表示，為節(jié)約資源、保護環(huán)境，我國已對包括稀土產(chǎn)品在內(nèi)的高污染、高能耗和資源性產(chǎn)品相繼取消了出口退稅政策。“不過，稀土政策還應上升到國家戰(zhàn)略層面�！闭f到這里，駱沙鳴溫和的語氣有些凝重。他說，“國際市場仍有80%—90%的稀土由中國生產(chǎn)，而美國和法國等卻主動封閉其稀土礦山�！边@也是他今年準備繼續(xù)就稀土問題進行呼吁的原因。
駱沙鳴表示，今年他提了8點，主要是希望建立完備的國家稀土資源儲備制度，對部分已探明的稀土資源不進行開采，以備后需；在國家層面上建立嚴格的管制制度，把稀土勘探、開采、銷售權統(tǒng)一收歸中央，實行定額、定點出口。
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