云南省有色金屬等新材料產(chǎn)業(yè)升級加快
云南省原材料工業(yè) 2013年工作總的要求是:貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議精神,牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,把轉(zhuǎn)型升級作為中心環(huán)節(jié),把保供給作為重要任務(wù),把技術(shù)改造作為重要抓手,把大力培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)放在突出位置,著力抓好兼并重組、淘汰落后、節(jié)能減排、兩化融合、產(chǎn)業(yè)集聚,不斷加強和改善行業(yè)管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目建設(shè)和行業(yè)運行要素條件,促進原材料工業(yè)企穩(wěn)發(fā)展。
繼續(xù)通過各種形式宣貫原材料工業(yè)“十二五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一認識,凝聚各方發(fā)展合力。加強規(guī)劃實施的組織協(xié)調(diào),細化實施方案,明確工作分工。圍繞規(guī)劃目標,統(tǒng)籌各種資源,通過專項資金、技術(shù)改造、兼并重組、行業(yè)準入等綜合措施,確保規(guī)劃實施進度。強化規(guī)劃實施的動態(tài)跟蹤和監(jiān)督檢查,做好規(guī)劃實施情況評估,確保規(guī)劃實施效果。
加強政策引導(dǎo),發(fā)揮市場作用,綜合運用兼并重組、淘汰落后、技術(shù)改造、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和兩化融合等手段,推動原材料工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實質(zhì)性進展。持續(xù)推進鋼鐵、有色、水泥、焦炭等行業(yè)企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制兼并重組,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,提高資源使用效率和生產(chǎn)集中度。繼續(xù)做好原材料新型工業(yè)化示范基地工作。加強鋼鐵企業(yè)與下游用鋼行業(yè)合作,建立上下游合作機制,進一步推進高強抗震鋼推廣應(yīng)用,拓展區(qū)域市場需求能力。繼續(xù)抓好煉鐵、煉鋼、銅、鋁、鉛、鋅、平板玻璃、水泥、焦炭、鐵合金、工業(yè)硅、電石、黃磷等落后裝置淘汰工作。進一步發(fā)揮原材料系統(tǒng)專業(yè)優(yōu)勢,作好原材料領(lǐng)域技術(shù)改造工作,重點抓好項目儲備和項目評審,推進實施重大工程和重大項目,調(diào)整優(yōu)化鋼鐵、有色、化工、建材等重點產(chǎn)業(yè)布局。積極推進原材料工業(yè)兩化深度融合,全面提高原材料企業(yè)信息化水平。
在重點推進具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的金屬、光電子、化工、無機非金屬、新能源等新材料的同時,適時發(fā)展高端金屬結(jié)構(gòu)材料、特種金屬功能材料、先進高分子材料、新型無機非金屬材料、高性能復(fù)合材料和前沿新材料,促進構(gòu)建以資源為龍頭、技術(shù)為驅(qū)動的新材料產(chǎn)業(yè)體系,推進錫材料加工中心、稀有稀貴金屬新材料綜合產(chǎn)業(yè)基地、稀土新材料產(chǎn)業(yè)化基地和硅、鍺、銦光電子材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。研究新材料產(chǎn)品和企業(yè)認定條件,適時開展認定工作。會同國防科工部門,共同推進軍民共用新材料發(fā)展。加強溝通協(xié)調(diào),著力落實新材料產(chǎn)業(yè)各項優(yōu)惠政策。
四、協(xié)調(diào)推進重點工程項目建設(shè)
圍繞“整合提升鋼鐵、鞏固發(fā)展銅、提升發(fā)展鉛鋅、優(yōu)化發(fā)展錫、積極發(fā)展水電鋁及加工、培育發(fā)展小金屬、增強化工競爭力、狀大建材、培育新材料”的結(jié)構(gòu)調(diào)整總要求,組織實施并協(xié)調(diào)推進一批重點工程和項目建設(shè)。力爭德鋼、云銅、云錫等企業(yè)“退城入園、搬遷技改”提升工程啟動建設(shè),加快推進鋁土礦開發(fā)-水電-鋁-加工、鍺基地、鉛鋅等項目建設(shè),努力實現(xiàn)褐煤潔凈化利用等一批項目建成投產(chǎn)。
繼續(xù)對黃磷、電石、合成氨、電解鋁、工業(yè)硅、水泥行業(yè)實施資源能源消耗統(tǒng)計分析通報制度,對超標企業(yè)實施黃牌警告并采取節(jié)能監(jiān)察、懲罰性電價等措施,倒逼企業(yè)升級改造。適時發(fā)布《關(guān)于推進工業(yè)硅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》,啟動實施化學級工業(yè)硅生產(chǎn)企業(yè)認定工作,并通過限制木炭使用措施,推進高品級工業(yè)硅生產(chǎn);適時組織開展《工業(yè)硅企業(yè)準入公告》管理工作,推進存量優(yōu)化。啟動焦化行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見調(diào)研編制工作,適時出臺結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見。
六、全面加強行業(yè)日常管理
依據(jù)國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件,對原材料行業(yè)改擴建或新建項目,實施立項前的產(chǎn)業(yè)政策審查工作,從源頭上掌控資源能源消耗高、排放不達標、產(chǎn)能過剩和低工藝技術(shù)水平項目建設(shè)。結(jié)合區(qū)域資源優(yōu)勢、環(huán)境承載能力和發(fā)展階段,研究原材料工業(yè)“差別化產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展指導(dǎo)目錄”,引導(dǎo)各區(qū)域在確保環(huán)保、安全、能耗等標準不降低的前提下差異化發(fā)展。以協(xié)調(diào)服務(wù)、促進調(diào)整、提高效率為目的,進一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)政策認定程序,強化認定基礎(chǔ)管理。完善行業(yè)準入公告管理措施,有序開展行業(yè)準入公告企業(yè)申報工作,強化準入公告企業(yè)日常監(jiān)督管理。加強化肥、農(nóng)藥、黃金行業(yè)管理,做好農(nóng)藥、黃金開采、鉻化合物、監(jiān)控化學品等行政許可審查把關(guān),執(zhí)行稀有金屬、螢石、耐火粘土、稀土氧化物、黃金等指令性年度生產(chǎn)計劃。
動態(tài)分析掌握重要原材料產(chǎn)品產(chǎn)量、價格、庫存、進出口、效益、投資等變動情況和重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題并提出政策建議,努力保持原材料行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。指導(dǎo)企業(yè)緊緊圍繞市場需求,大力開拓區(qū)域及國內(nèi)外市場,保障城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程建設(shè)對原材料產(chǎn)品的需求。充分利用國家刺激消費、擴大內(nèi)需等政策,分析建筑、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機械、家電、汽車等原材料下游行業(yè)市場需求,及時發(fā)布各種信息,引導(dǎo)企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),主動適應(yīng)市場需求變化。
在全面推進化工企業(yè)向精深加工發(fā)展的同時, 按照《監(jiān)控化學品管理條例》要求,依法管理監(jiān)控化學品項目、設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)品生產(chǎn)、使用和儲運等活動,強化基礎(chǔ)管理,合理規(guī)避國際核查風險。修改完善《云南省接待禁化武組織核查工作預(yù)案》,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門適時開展核查演練,提高應(yīng)對國際質(zhì)疑核查能力。建立全省監(jiān)控化學品管理專家?guī)欤岣呗募s智力和技術(shù)支持。開展業(yè)務(wù)培訓,做好宣布、防擴散等日常管理工作。……更多新聞資訊、價格與市場
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