歐盟今日就光伏“雙反”投票表決

【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】

昨日，英利、天合、阿特斯等40家企業(yè)聯(lián)名發(fā)布《中國光伏企業(yè)反對歐盟對華光伏產(chǎn)品“雙反”征稅的聯(lián)合聲明》5月22日，中國機電產(chǎn)品進出口商會發(fā)布“中歐光伏雙反案價格承諾首輪談判破裂”的消息，令業(yè)界上下為之一驚。

受此殃及，A股太陽能發(fā)電指數(shù)維系了近15個交易日的上揚行情戛然而止，更于5月23日盤中創(chuàng)出了近期最大單日跌幅。截至當(dāng)日收盤，該指數(shù)報收于785.39點，較上一日（5月22日）收盤時的809.51點下挫近25點。在中概股方面，同樣受此影響，北京時間5月22日晚間，尚德電力股價截至收盤下挫20.31%、賽維LDK下挫18.63%、英利下挫14.93%、天合光能下挫14.9%。

作為對“首輪談判破裂”的回應(yīng)，5月23日，由英利、天合、阿特斯三家中國光伏企業(yè)“帶頭”，40家企業(yè)聯(lián)名對外發(fā)布了《中國光伏企業(yè)反對歐盟對華光伏產(chǎn)品“雙反”征稅的聯(lián)合聲明》。

而對于歐盟“雙反”，來自于阿特斯、天合、英利的幾位與會高管均表示，若最終實施，對中國光伏業(yè)而言，是一次沉重打擊。

根據(jù)中國機電產(chǎn)品進出口商會發(fā)布的消息，此前經(jīng)我國政府與歐委會多次溝通磋商，雙方同意由中國機電商會代表中國光伏產(chǎn)業(yè)與歐委會進行談判。為此，機電商會近期派出談判工作組與歐方商談。然而，即便中方提出了務(wù)實可行的價格承諾方案，歐方仍直接回絕了中方提出的談判方案，也不回應(yīng)談判工作組提出的問題和解釋。

由于歐方完全沒有表現(xiàn)出通過磋商解決問題的誠意，導(dǎo)致首輪談判無果而終，宣告破裂。機電商會就此指出，中歐多數(shù)光伏企業(yè)一直期待中歐雙方能夠通過協(xié)商解決問題；呼吁歐委會拿出誠意，盡快就價格承諾問題與中方業(yè)界進行全面深入的磋商談判。

據(jù)了解，繼機電商會后，商務(wù)部公平貿(mào)易局日前已赴歐為中國光伏做最后博弈。而之所以稱其為最后博弈，則源起于5月24日，歐盟成員國內(nèi)部將就歐委會對華光伏征稅建議案投票表決，隨后的6月5日，初裁結(jié)果將正式發(fā)布。

2012年9月6日，歐委會正式發(fā)起反傾銷調(diào)查以及11月8日發(fā)起反補貼調(diào)查后，150多家光伏企業(yè)對調(diào)查本身給予了充分的配合，以期歐委會能夠得出公正的結(jié)論。多家抽樣企業(yè)聘請了專業(yè)律師和審計師，協(xié)助公司填寫并按時提交了歐委會的反傾銷以及反補貼調(diào)查問卷，多家抽樣企業(yè)都同時申請了“市場經(jīng)濟地位待遇”。

2013年1月至3月，各抽樣企業(yè)都先后接受了歐委會調(diào)查官員的實地核查。令人遺憾的是，今年4月底，歐委會一如既往地拒絕了所有中國企業(yè)的市場經(jīng)濟地位申請，而其拒絕的理由中很重要的一點是，認定中國企業(yè)沒有一整套符合“國際會計準則”的會計體系。這對于大多數(shù)都是國內(nèi)外上市公司的抽樣企業(yè)來說實屬不公。

由于未能獲得“市場經(jīng)濟地位待遇”，歐委會使用印度一家企業(yè)的數(shù)據(jù)作為基準，為中國企業(yè)計算傾銷幅度。而該印度企業(yè)的答卷公開版到目前為止都無法在歐委會的公開檔案中查到。

本月初，歐委會向各成員國散發(fā)了其初裁披露文件，盡管中國企業(yè)尚未收到歐委會的正式披露文件，但從媒體披露出來的信息顯示，應(yīng)訴抽樣企業(yè)的稅率高達37%到68%，而平均稅率達到47.6%。

由英利、天合、阿特斯三家中國光伏企業(yè)“帶頭”，40家企業(yè)聯(lián)名對外發(fā)布的《中國光伏企業(yè)反對歐盟對華光伏產(chǎn)品“雙反”征稅的聯(lián)合聲明》指出，在過去的10 多年里，全球通過開放合作，成功地將光伏由實驗室技術(shù)轉(zhuǎn)化為大規(guī)模商業(yè)化。而自由貿(mào)易、公平競爭、開放合作是全球光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要條件，是我們始終倡導(dǎo)的共同理念。任何形式的貿(mào)易保護，任何水平的懲罰性關(guān)稅，在對中國光伏企業(yè)帶來負面影響的同時，都將成為歐洲光伏應(yīng)用發(fā)展的障礙，都將對歐盟實體經(jīng)濟與就業(yè)產(chǎn)生重大負面影響。

歐盟光伏產(chǎn)業(yè)鏈不僅僅是起訴方幾家上游企業(yè)，更應(yīng)充分考慮產(chǎn)業(yè)鏈中下游企業(yè)的利益。獨立機構(gòu)研究表明，懲罰性關(guān)稅有可能造成歐盟高達270億歐元的損失并影響24萬人就業(yè)。

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