中國保護稀土資源未曾松懈
【中鎢在線新聞網(wǎng)-鎢新聞】
今年8月WTO裁定“稀土案”中方最終敗訴后,中國在稀土資源保護上的努力未曾松懈。工信部、公安部、國土資源部等八部門宣布,10月10日至明年3月31日將開展全國打擊稀土違法違規(guī)行為專項行動。
作為稀土第一大生產(chǎn)國,中國以全球23%的探明儲量,承擔(dān)了九成以上的供應(yīng)量。近年來,為保護資源環(huán)境,中國實施稀土出口配額制,引發(fā)稀土進口國不滿。2012年,美日歐向世貿(mào)組織提起訴訟。盡管中國敗訴,但這場訴訟使公眾更了解全球稀土問題。
稀土以其優(yōu)異的光、電、磁、超導(dǎo)、催化等理化性能,可應(yīng)用于冶金機械、石油化工、電子信息、能源輕工、節(jié)能環(huán)保、航空航天、國防軍工領(lǐng)域。中國五礦集團五礦勘查開發(fā)有限公司總經(jīng)理王炯輝透露,基于稀土的重要應(yīng)用和供應(yīng)安全考慮,其他稀土資源國陸續(xù)恢復(fù)稀土開采選冶,全球稀土供應(yīng)多元化格局初露端倪。
據(jù)介紹,37個國家和地區(qū)261家公司已經(jīng)或醞釀上馬的429個稀土項目,2013年形成5.5萬噸產(chǎn)能,預(yù)計2015年將達到17萬噸�!叭魢忭椖堪从媱澩懂a(chǎn),世界稀土供應(yīng)將從中國單一供給格局逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊�、美國、澳大利亞等國的多元化供�?yīng)格局�!蓖蹙驾x說。
據(jù)測算,按國外項目產(chǎn)能的30%計算,未來兩年中國稀土冶煉產(chǎn)品全球市場占有率或?qū)⒃?/FONT>2015年下降至65%,絕對數(shù)量下降至10.5萬噸,全球稀土產(chǎn)量在16萬噸左右。
由于美國、澳大利亞、加拿大等稀土礦山主要以生產(chǎn)輕稀土為主,中重稀土產(chǎn)量相對較少。全球?qū)χ袊兄叵⊥临Y源的需求長期不會改變,全球中重稀土資源70%以上的產(chǎn)量將來自中國。
與西方相比,中國稀土盜采屢禁不止,黑色產(chǎn)業(yè)鏈猖獗,生態(tài)環(huán)境破壞極為嚴重。目前中國稀土分離產(chǎn)能是開采總量指標(biāo)或指令性生產(chǎn)計劃的5-8倍。中國南方離子型中重稀土開采總量指標(biāo)不足1.8萬噸,而實際分離產(chǎn)能卻超10萬噸。
同時,產(chǎn)業(yè)集中度低、布局分散,加上存在產(chǎn)能嚴重過剩、無序擴張等問題,極大削弱了中國稀土行業(yè)的資源和市場優(yōu)勢。據(jù)國土資源部、中國地質(zhì)調(diào)查局數(shù)據(jù),中國稀土資源優(yōu)勢正在快速消失。專家預(yù)測,若不實施有效保護,未來10-20年內(nèi),中國離子型中重稀土資源將消耗殆盡。
據(jù)報道稱,為應(yīng)對敗訴影響,中國勢必將深化管控體系,加速稀土集團整合步伐,加大監(jiān)管力度,持續(xù)打擊私挖濫采,通過收緊稀土供給來提高稀土價格,彌補訴訟損失。2013年7月,多部委聯(lián)合進行稀土打私行動,當(dāng)時A股稀土板塊大幅上漲約50%。
近年來,通過兼并重組,以包鋼集團、廈門鎢業(yè)、中國五礦、中鋁公司等6家企業(yè)為主的稀土大集團格局已經(jīng)基本形成。
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