3月5日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議正式召開(kāi)，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，要繼續(xù)破除無(wú)效供給。堅(jiān)持用市場(chǎng)化法治化手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、品質(zhì)、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落後產(chǎn)能。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組。加大“僵屍企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度，做好職工安置和債務(wù)處置。加快消化糧食庫(kù)存。減少無(wú)效供給要抓出新成效。
分析人士指出，我國(guó)2017年全年共化解粗鋼產(chǎn)能5000萬(wàn)噸以上，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。1.4億噸 “地條鋼”產(chǎn)能全面出清，從根本上扭轉(zhuǎn)了 “劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。受鋼鐵去產(chǎn)能工作深入推進(jìn)、“地條鋼”全面取締、採(cǎi)暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)和市場(chǎng)需求回升等因素影響，2017年鋼材價(jià)格大幅上漲。12月底，中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)為121.8點(diǎn)，比年初上升22.3點(diǎn)，漲幅22.4%。2017年，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)大中型企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3.69萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)34.1%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1773億元，同比增長(zhǎng)613.6%。
但2018年，隨著市場(chǎng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，部分停產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，企業(yè)主動(dòng)退出意願(yuàn)減弱，新增產(chǎn)能壓力依然增大，去產(chǎn)能任務(wù)越發(fā)艱巨。尤其是 “地條鋼”死灰復(fù)燃的風(fēng)險(xiǎn)依舊存在，新增產(chǎn)能的苗頭逐步顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等壓力日漸突出，鋼鐵行業(yè)仍面臨諸多困難與挑戰(zhàn)。
因此，今年鋼鐵行業(yè)仍要堅(jiān)定不移去產(chǎn)能，特別要嚴(yán)防以 “地條鋼”等形式新增產(chǎn)能，著力推動(dòng)鋼鐵行業(yè)佈局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)、規(guī)範(fàn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
