深圳破獲戰(zhàn)略物資走私案 稀土冒充去污粉
為保護(hù)我國(guó)盛產(chǎn)而全球稀缺的稀土等稀有資源,國(guó)家有關(guān)政策限制稀有金屬的出口,但深圳卻有不法公司趁機(jī)大開“小門”。稀土變身去污粉,錳鐵成了石灰粉,鎂 錠竟然成了大理石,玩這么多花樣,都是為了走私礦產(chǎn)資源牟利。昨日,深圳海關(guān)宣布破獲一起案值達(dá)2.15億元的礦產(chǎn)品出口走私系列案。
查礦產(chǎn)走私揭開大案一角
今年3月,深圳海關(guān)緝私局接到線索,稱深圳中×島公司曾在蛇口某倉(cāng)庫(kù)存放過(guò)12集裝箱的硅鐵和錳鐵,存在走私嫌疑。雖然該批貨物早已離境,現(xiàn)場(chǎng)已空無(wú)一物,但海關(guān)緝私人員經(jīng)多方調(diào)查,最終確認(rèn)中×島公司確涉走私,但該公司只不過(guò)是龐大走私鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)。
在隨后調(diào)查中,偵查人員意外從其合作公司趙某的電腦中搜獲大量顯示走私鏈條的資料,并先后抓獲以趙某為首的國(guó)內(nèi)貨主、貨代公司到報(bào)關(guān)公司等13名涉案犯罪嫌疑人。
據(jù)趙某交待,他經(jīng)營(yíng)的公司在湖南、河北等地購(gòu)買礦石,然后通過(guò)偽報(bào)品名方式走私到俄羅斯、南非等地。除此以外,趙某還主動(dòng)交待了與其有交易的多家公司情 況。根據(jù)線索,偵查人員在一個(gè)月內(nèi)又成功偵破了4宗礦產(chǎn)品走私案件,案值1100多萬(wàn)元,偷逃稅額250多萬(wàn)元。審訊中,有犯罪嫌疑人“委屈”地說(shuō):“現(xiàn) 在大家都這樣干,只是我運(yùn)氣不好被抓到罷了。”
就因?yàn)橄右扇说倪@句抱怨,以及該案暴露出的其他證據(jù),引導(dǎo)偵查人員展開進(jìn)一步調(diào)查。
“影子商品”出口量銳減
在通過(guò)調(diào)取海關(guān)大量相關(guān)貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析后,偵查人員認(rèn)為礦產(chǎn)品資源走私的情況并非個(gè)案,極有可能涉及整個(gè)礦產(chǎn)品出口行業(yè),而深圳關(guān)區(qū)內(nèi)鐵路沿線的 倉(cāng)庫(kù)很有可能是前兩年“兩高一資”商品從北方南下后擇機(jī)走私出口的中轉(zhuǎn)站。隨即,偵查人員分赴深圳的69家社會(huì)倉(cāng)庫(kù)開展摸排,調(diào)取近萬(wàn)個(gè)集裝箱的倉(cāng)單資 料,并初步確定4000多個(gè)貨柜存在走私嫌疑。
于是,一個(gè)走私國(guó)家礦產(chǎn)資源,涉及境外買家、國(guó)內(nèi)貨主、貨代公司和報(bào)關(guān)公司的行業(yè)性走私鏈條浮出水面。隨即,深圳海關(guān)悄然撒開一張查緝大網(wǎng)。
今年5月19日至10月11日,300多名海關(guān)人員共調(diào)查企業(yè)160余家,發(fā)現(xiàn)涉嫌走私貨柜998個(gè),涉案礦產(chǎn)品1.64萬(wàn)噸,共查獲礦產(chǎn)品出口走私案件25宗,其中刑事案件24宗,行政案件1宗,現(xiàn)已逮捕犯罪嫌疑人33人,初估案值2.15億元,涉稅3600萬(wàn)元。
據(jù)統(tǒng)計(jì),此次行動(dòng)后,常用來(lái)掩護(hù)走私礦產(chǎn)品的生石膏、大理石、石蠟等“影子商品”出口量平均下降50%,深圳關(guān)區(qū)倉(cāng)存礦產(chǎn)品情況明顯減少。國(guó)家限制出口 的礦產(chǎn)品在深圳關(guān)區(qū)的出口量銳減,6-7月,深圳關(guān)區(qū)硅錳、錳鐵、電解錳等12類重點(diǎn)礦產(chǎn)品出口總價(jià)值同比下降73.6%。
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國(guó)家礦產(chǎn)資源“告急”
深圳海關(guān)總結(jié)該案稱,本系列案中涉案的礦產(chǎn)品來(lái)源廣泛,北至遼寧省營(yíng)口市,南達(dá)廣西靖西縣,遍及全國(guó)9個(gè)省市區(qū)近20個(gè)縣市。涉及780多家經(jīng)營(yíng)單位、180多家申報(bào)單位、259個(gè)客戶,涉及1000多個(gè)貨柜、330多種出口應(yīng)稅商品。
深圳海關(guān)表示,我國(guó)是礦產(chǎn)品資源大國(guó),已探明礦產(chǎn)資源總量居世界前列,但資源稟賦較差、人均占有量不高,一些重要資源相對(duì)短缺已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期 制約因素。2004年以來(lái),國(guó)家采取加征出口關(guān)稅、實(shí)施出口許可證管理以及列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄等一系列措施,加大對(duì)高耗能、高污染、資源性“兩高 一資”商品的出口調(diào)控力度。
以被稱為“工業(yè)維生素”的稀土為例,我國(guó)稀土產(chǎn)量占全球市場(chǎng)93%,國(guó)際市場(chǎng)年需求量約為8萬(wàn)噸,而我國(guó)年稀土出口配額卻不到3.5萬(wàn)噸。
深圳海關(guān)提供的資料顯示:盡管中國(guó)是稀有資源大國(guó),但是按照目前的開采速度,30年后,世界上最大稀土產(chǎn)地——— 內(nèi)蒙古包頭白云鄂博將無(wú)礦可采;再過(guò)20年,江西稀土資源將開采殆盡;14年后,曾經(jīng)世界儲(chǔ)量最大的中國(guó)鎢礦資源將化為烏有。
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