中國(guó)稀土出口量稅減
【英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站1月2日?qǐng)?bào)道】題：中國(guó)對(duì)稀土資源出口加強(qiáng)控制引發(fā)憂慮
英國(guó)等一些西方國(guó)家目前面臨可能用光某些備受青睞的稀有金屬供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，而那些稀有金屬對(duì)一系列環(huán)保技術(shù)至關(guān)重要。此間有越來越多的跡象表明，對(duì)全球稀有金屬生產(chǎn)握有壟斷權(quán)的中國(guó)打算對(duì)貴重化合物出口實(shí)施嚴(yán)控。
若不能另辟他徑以長(zhǎng)期確保稀土資源供應(yīng)的話，就將對(duì)低碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品制造構(gòu)成影響。
中國(guó)當(dāng)前試圖確保在境內(nèi)完成所有稀土原礦資源的加工工作。過去7年里，中國(guó)稀土出口量銳減40%。
業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者說，中國(guó)可能最早于明年對(duì)至少兩種金屬實(shí)施停運(yùn)，而到2012年，中國(guó)很可能只生產(chǎn)可滿足不為激增的國(guó)內(nèi)需求的稀土，從而有可能引發(fā)一場(chǎng)危機(jī)。
此間還有一種說法：北京目前已將對(duì)稀土資源的壟斷當(dāng)作一種對(duì)外政策工具。英國(guó)有關(guān)部門就此表示，目前正在對(duì)稀土供應(yīng)實(shí)施“監(jiān)控”，以確保中國(guó)履行國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。
獨(dú)立咨詢師和稀土資源專家杰克·利夫頓說：“一場(chǎng)真正的危機(jī)即將來臨。美國(guó)、英國(guó)及其他國(guó)家尚未認(rèn)識(shí)到一個(gè)事實(shí)：目前亟需在中國(guó)以外的地區(qū)確保稀土資源供應(yīng)。中國(guó)的原礦出口量過去占該國(guó)生產(chǎn)量的75%，而今已降至只有25%。此外，中國(guó)并不認(rèn)為自身有義務(wù)向外國(guó)供應(yīng)稀土資源。西方國(guó)家一直在努力開辟新礦，但這些新礦要實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)還需要5至10年時(shí)間。”
近來，由于iPhone等一系列產(chǎn)品的發(fā)明，稀土資源開采已成為發(fā)展迅猛的產(chǎn)業(yè)，因?yàn)樯a(chǎn)上述產(chǎn)品有賴于稀土的特殊屬性。
過去10年里，全球稀土需求量增加了兩倍，即從4萬噸猛增至12萬噸。而中國(guó)同期已逐步將稀土資源出口量從48500噸降至31310噸。
西方緊急尋求供應(yīng)源
據(jù)估計(jì)，全世界依賴稀土資源的產(chǎn)業(yè)——從生產(chǎn)光纖電纜到導(dǎo)彈導(dǎo)航系統(tǒng)——的總價(jià)值高達(dá)3萬億英鎊，占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的5%。
北京上月宣布，將未來6年的年均稀土資源出口量定為35000噸，而這只能滿足日本一個(gè)國(guó)家的需求。從今年起，僅豐田公司的“普瑞斯”混合動(dòng)力汽車的年產(chǎn)量就將達(dá)到100萬輛，而生產(chǎn)每輛該款汽車需要16公斤稀士。據(jù)預(yù)計(jì)，隨著環(huán)保革命變得根深蒂固，截至2014年，全球稀土年需求量將達(dá)到20萬噸。
中國(guó)幾乎所有的稀士供應(yīng)都來自位于內(nèi)蒙古包頭市郊的一家礦廠。其余的供應(yīng)則來自該國(guó)南部地區(qū)一些小礦廠。
一旦經(jīng)過提煉，稀土金屬就可在高科技領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。釹是一種最普通的稀有金屬。生產(chǎn)超高效能的發(fā)動(dòng)機(jī)和發(fā)電機(jī)就需使用由釹，鐵和硼元素合成的磁體。鑭也是一種稀土金屬，它是混合動(dòng)力汽車電池的主要元素。鋱對(duì)于生產(chǎn)低耗能電燈泡至關(guān)重要。鈰則能用于生產(chǎn)催化轉(zhuǎn)化器。
中國(guó)工業(yè)與信息化部去年10月公布了一份內(nèi)部報(bào)告。報(bào)告披露了旨在禁止出口五種稀土元素，并對(duì)其他稀土元素供應(yīng)設(shè)限的提議。但北京極力否認(rèn)該文件確切反映了該國(guó)的有關(guān)戰(zhàn)略。北京表示并不希望降低稀士貿(mào)易量。
研究這個(gè)問題的專家伊恩·希金斯博士說：“目前存在一種威脅。未來12至18個(gè)月內(nèi)，這些稀士元素可能出現(xiàn)嚴(yán)重短缺的情況。那肯定會(huì)對(duì)中國(guó)境外的高科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)造成影響。”
西方國(guó)家和中國(guó)都已迅速采取行動(dòng)，以確保獲得新的稀土資源。澳大利亞監(jiān)管層已于去年對(duì)購(gòu)買該國(guó)一種稀土礦設(shè)限，這導(dǎo)致某中國(guó)企業(yè)與一項(xiàng)旨在收購(gòu)該稀土礦運(yùn)營(yíng)商的價(jià)值4億英鑄的協(xié)議失之交臂。
此外，歐洲和北美企業(yè)也爭(zhēng)先恐后地在加拿大、南非和格陵蘭等地區(qū)開采或重新開采稀土礦。豐田公司與越南簽署了一項(xiàng)排他性供給協(xié)議，從而為自己買下了該國(guó)境內(nèi)的稀土礦。
英國(guó)有關(guān)部門承認(rèn)，西方各國(guó)政府對(duì)此問題越來越擔(dān)憂。該部一名發(fā)言人說：“我們正在對(duì)局勢(shì)—一特別是世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則的執(zhí)行情況——進(jìn)行監(jiān)控。我們目前正與英國(guó)業(yè)界一道，對(duì)包括稀士元素在內(nèi)的具有重要戰(zhàn)略意義的資源的長(zhǎng)期需求量進(jìn)行評(píng)估。”
將會(huì)沖擊高科技產(chǎn)業(yè)？
【英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站1月2日文章】題：對(duì)中國(guó)和世界的重大挑戰(zhàn)
盡管從地質(zhì)學(xué)上說，稀土元素并非那么稀有，但普通民眾對(duì)它們依然不十分熟知。不過，這種情況可能要改變了。很快，鑭和鈥等稀土元素的名字可能會(huì)像黃金和石油—樣為我們所熟知。原因就在于其稀缺性。
全世界對(duì)稀土材料的需求正在激增，10年來增長(zhǎng)了兩倍。稀土元素被用于許多技術(shù)，從iPhone、光纖電纜到導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)。它們?cè)趶拇呋脚艢鈨艋鞯胶四苋伎瓢舻牡吞技夹g(shù)領(lǐng)域也是必不可少的。隨著各國(guó)尋求減少化石燃料使用量，今后幾十年，這注定將是一個(gè)呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的市場(chǎng)。
然而，有一個(gè)國(guó)家實(shí)際上壟斷了這些稀土材料的生產(chǎn)。中國(guó)供應(yīng)著全球97%的稀土元素。到2014年，預(yù)計(jì)全球稀土材料年需求將達(dá)到20萬噸。然而，多年來，中國(guó)一直在穩(wěn)步減少稀土材料出口量。正如我們今天所報(bào)道的，今后幾個(gè)月，中國(guó)生產(chǎn)的鋱和鏑的供應(yīng)量很有可能大幅下降。
從理論上說，稀缺商品的供求應(yīng)該受全球自由市場(chǎng)控制。然而，與其他大國(guó)一樣，中國(guó)并非總是遵守這些規(guī)則。北京似乎熱衷于囤積這些材料，以備日后之需，同時(shí)也是為了確保所有稀土原材料都在中國(guó)境內(nèi)加工。中國(guó)顯然希望在利潤(rùn)可觀的稀土元件生產(chǎn)市場(chǎng)中擁有自己的份額。
事實(shí)可能會(huì)證明，這對(duì)世界上其他地方具有極大破壞性，突然減少供應(yīng)會(huì)嚴(yán)重沖擊發(fā)達(dá)國(guó)家的許多高科技產(chǎn)業(yè)。最明顯的反應(yīng)就是他們將不得不尋求其他供應(yīng)商。當(dāng)然，人們會(huì)及時(shí)進(jìn)行過渡。不過，這有可能是個(gè)非常痛苦的過程。
的確，減少這些寶貴原材料的供應(yīng)會(huì)使中國(guó)獲得潛在的短期利益。但是，讓這種行為方式引起貿(mào)易伙伴的不滿肯定不符合中國(guó)的長(zhǎng)期利益。而北京讓世界上其他地方的低碳技術(shù)發(fā)展因其政策而受阻也是不明智的。
