包頭國家稀土高新區(qū)大項目驅動逆勢突破
2009年包頭市實施592個重點項目中,包頭國家稀土高新區(qū)有119個,占全市的20%,總投資達475億元。“稀土高新區(qū)作為內(nèi)蒙古自治區(qū)唯一的國家級高新區(qū),必須以協(xié)調服務為抓手,必須以重點項目為支撐,才能全面加快‘二次創(chuàng)業(yè)、二次騰飛’的發(fā)展步伐。”包頭市委常委、包頭國家稀土高新區(qū)黨工委書記 張海順說。 招商更“精準” “精準化”的突出表現(xiàn)是招商隊伍分工的專業(yè)化。包頭國家稀土高新區(qū)依據(jù)產(chǎn)業(yè)將招商部門一分為三,一局負責稀土、機電及電子信息等產(chǎn)業(yè)的招商;二局負責 鋁銅化工及第三產(chǎn)業(yè)招商;三局負責把江寧科技園一些與稀土高新區(qū)產(chǎn)業(yè)相結合的項目引入?yún)^(qū)內(nèi)。“精準化”的另一表現(xiàn)是在招商產(chǎn)業(yè)的目標定位上。稀土高新區(qū)從稀土、鋁銅、風光新能源和機電一體化等優(yōu)勢項目支柱產(chǎn)業(yè)入手,采取小團隊接觸、“大兵團”招商、專人協(xié)調跟蹤、后續(xù)服務跟進的“梯度招商”模式,集中優(yōu)勢力量整合資源,使一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目相繼入?yún)^(qū)。 在稀土產(chǎn)業(yè)方面,借助稀土產(chǎn)業(yè)論壇在國內(nèi)外產(chǎn)生的積極影響以及包頭在稀土產(chǎn)業(yè)日益強勢的主導地位,稀土高新區(qū)在招商數(shù)量和質量上實現(xiàn)突破――累計簽約項目13個,其中已購地開工項目8個,總投資16.69億元。在鋁銅深加工方面,充分利用鋁銅優(yōu)惠政策所產(chǎn)生的“洼地效應”,依托東方希望集團和華鼎銅業(yè)這些已有的大項目,分組有序開展相關上下游產(chǎn)業(yè)招商活動,使希望工業(yè)園區(qū)向循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的目標挺進。在風光新能源方面,以引進龍頭企業(yè)和相關配套企業(yè)為重 點,壯大稀土高新區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。 跟蹤更“到位” 在稀土大廈一樓大廳的走廊兩側,張貼著稀土高新區(qū)重點項目最新建設進展圖片。這些每半月就要更新的圖片,將項目建設的進度一覽無余地公示出來。哪里有了延誤、哪里停滯不前,圖片就會很直觀地反映出來。 稀土高新區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展局局長吳鐵山說,在稀土高新區(qū),重點項目建設由12個相關部門跟蹤管理,領導分片包干。從年初開始,稀土高新區(qū)開始實行周檢查、半月公布照片、每月召開重大項目推進會等制度,通過一整套科學有效的新辦法,穩(wěn)步推進重點項目的建設步伐――對已簽約項目,采取“盯人”戰(zhàn)術,全力跟蹤,促使簽約項目早落地、早開工、早建設、早投產(chǎn)、早達效;對已開工項目,實施零距離服務,全力協(xié)調解決在可研、土地、環(huán)評等審批辦理過程中存在的問題。在做好全方位服務方面,加快落實對中小企業(yè)擔保、貼息等扶持政策,協(xié)助企業(yè)積極爭取國家和地方的各類優(yōu)惠政策,拓寬稀土企業(yè)原料供給渠道,降低稀土企業(yè)電價,降低生產(chǎn)成本,為企業(yè)營造出更好的投資環(huán)境。 金風風電機組二期是稀土高新區(qū)確定的重點項目之一。該項目一期于2008年10月正式開工,經(jīng)過半年多的緊張施工,去年5月順利竣工并投入使用,比預計時間提前了近5個月。金風科技二期項目竣工后,風力發(fā)電機組生產(chǎn)能力由去年的70臺擴大到今年年底的500臺。 產(chǎn)業(yè)更聚集 “目前,稀土高新區(qū)稀土應用產(chǎn)業(yè)園區(qū)已引入21個稀土企業(yè),在這些企業(yè)中,全部都是稀土應用和深加工企業(yè),沒有一家原料型企業(yè)。我們的企業(yè)數(shù)雖然不多,但已經(jīng)形成相當大的規(guī)模,在國內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)占有舉足輕重的分量。”談到稀土高新區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向,稀土應用產(chǎn)業(yè)園區(qū)副處長李興如數(shù)家珍。 縱觀稀土高新區(qū)的項目建設,工業(yè)項目的特色更加鮮明,引領著重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。稀土高新區(qū)69個重點工業(yè)項目中,鋁業(yè)及冶金加工項目3個,總投資達59.3億元;裝備制造業(yè)項目15個,總投資達29億元;稀土產(chǎn)業(yè)項目25個,總投資達69億元。重點工業(yè)項目中冶金、裝備制造和稀土等三大類項目43個,占重點工業(yè)項目總量的62%,占總投資額的57%。 與此相呼應,以重點園區(qū)為依托,高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群效應顯現(xiàn),稀土應用產(chǎn)業(yè)園、風光新能源產(chǎn)業(yè)園、希望園區(qū)等“園中園”雛形已現(xiàn)。在希望園區(qū)投資35億元建設的海平面PVC項目,將以包頭希望電廠的熱力和蒸汽為依托建設,繼續(xù)延伸希望園區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟板塊;投資70億元的北方股份礦用車和恒通集團汽車模具及整車項目,將進一步做大做強稀土高新區(qū)的機電一體化產(chǎn)業(yè)園,而神華物流項目、潤恒物流項目和金融商務區(qū)、總部經(jīng)濟園項目將帶動形成稀土高新區(qū)服務業(yè)集群,成為稀土高新區(qū)新的經(jīng)濟增長點。
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