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    中國(guó)稀土未來可能依靠進(jìn)口 走私猖獗致流失嚴(yán)重
    作者:薛牧青 齊…    文章來源:站內(nèi)信息    更新時(shí)間:2010-11-9 14:13:45

    中國(guó)稀土未來可能依靠進(jìn)口 走私猖獗致流失嚴(yán)重


    近日,西方媒體有關(guān)中國(guó)稀土的報(bào)道層出不窮,并稱中國(guó)加強(qiáng)了對(duì)稀土的出口監(jiān)管。那么,中國(guó)究竟有多少稀土?別的國(guó)家真的需要依賴中國(guó)的稀土嗎?我們?cè)撊绾紊拼@種戰(zhàn)略資源呢?

           中國(guó)未來可能得進(jìn)口

         稀土元素有工業(yè)黃金之稱,被大量運(yùn)用在制造鋼材、鋁合金、鎂合金、鈦合金上。稀土還是電子、激光、核工業(yè)、超導(dǎo)等諸多高科技的潤(rùn)滑劑。

         中國(guó)的稀土儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的36%,堪稱稀土資源大國(guó),但這并不意味著其他國(guó)家沒有稀土,20107月,美國(guó)能源政策分析家馬克·亨弗里斯向美國(guó)國(guó)會(huì)提交的《稀土元素:全球供應(yīng)鏈》報(bào)告披露,中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、澳大利亞的稀土儲(chǔ)量分別占世界的36%、13%、19%5.5%,但中國(guó)稀土產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的97%,其他三國(guó)的產(chǎn)量都為零。

         由于中國(guó)近幾年大量開采稀土,中國(guó)稀土儲(chǔ)量在19962009年間大跌37%,只剩2700萬(wàn)噸。按現(xiàn)有生產(chǎn)速度,中國(guó)的中、重類稀土儲(chǔ)備僅能維持1520年,未來可能需要進(jìn)口。在開采稀土的同時(shí),中國(guó)還付出了破壞自然環(huán)境的代價(jià)。

        稀土走私非常猖獗

         稀土產(chǎn)量世界一的稱號(hào)并未給中國(guó)帶來該行業(yè)的霸主地位,由于中國(guó)稀土企業(yè)缺乏統(tǒng)一監(jiān)管,無序競(jìng)爭(zhēng)和走私盛行,致使中國(guó)空有第一稀土大國(guó)的地位,卻不掌握定價(jià)權(quán)。在19902005年間,中國(guó)稀土的出口量雖增長(zhǎng)近10倍,平均價(jià)格卻跌至1990年時(shí)的一半。

         面對(duì)中國(guó)大白菜般便宜的稀土,各國(guó)紛紛停止開采。《資源角逐》一書作者張捷在接受《青年參考》報(bào)記者采訪時(shí)表示,事實(shí)上,稀土最好的儲(chǔ)備方式就是不開采,但在中國(guó)不容易實(shí)行。在美國(guó),稀土礦山都是個(gè)人所有,現(xiàn)在不開采,以后只會(huì)越來越值錢,所以,很多礦山主都封礦不開采稀土。中國(guó)的情況不同,中國(guó)的稀土礦山是國(guó)有的,礦山所在地的地方政府為了發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè),都選擇開采礦山,讓當(dāng)?shù)乩习傩战璐酥\生。

         115,中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)陳德銘表示,中國(guó)政府出于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的考慮,對(duì)一些不符合環(huán)保要求的小型稀土礦廠進(jìn)行了整頓和關(guān)閉,一些小型礦廠的關(guān)停自然造成了中國(guó)稀土產(chǎn)量下降,出口也相應(yīng)減少。

         日本方面曾表示,日本目前有92%的稀土倚賴從中國(guó)進(jìn)口,美、英、德、韓等稀土進(jìn)口國(guó)應(yīng)該聯(lián)合起來向中國(guó)施加外交壓力。但英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》透露,日本僅將進(jìn)口總量的13用于生產(chǎn),其余用作戰(zhàn)略儲(chǔ)備,業(yè)內(nèi)人士曾估計(jì),日本儲(chǔ)備的稀土已夠用4050年。

         稀土的走私也很猖獗。業(yè)內(nèi)公認(rèn),每年大概有2萬(wàn)噸左右稀土通過非法途徑流向海外。中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略專家李兵表示,據(jù)測(cè)算,2萬(wàn)噸的稀土走私約占實(shí)際出口量的13。

         中國(guó)的稀土走私者都很狡猾,他們有的按照顏色、性狀類似的產(chǎn)品品名去申報(bào),這樣海關(guān)也很難判斷。大多數(shù)從檢測(cè)力量薄弱的小港口出關(guān)。具體來說,蒙混成氧化鐵紅、大理石、去污粉、石灰粉的都有,因?yàn)檫@些貨物不受管制,有的則不納關(guān)稅,甚至還可出口退稅。

         另外,因?yàn)橄⊥梁辖鹪诔隹跁r(shí)不受配額限制,分離稀土合金提取稀土正成為中國(guó)稀土流失海外的另一途徑。尤其是中國(guó)特有的重稀土元素,即釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、镥和釔等9個(gè)元素,許多國(guó)家垂涎欲滴,即便分離成本高也在所不惜。

    中國(guó)政府可收購(gòu)稀土

         那么,中國(guó)應(yīng)該如何遏制稀土無序外流呢?《資源角逐》一書作者張捷認(rèn)為,完全禁止出口肯定不是好辦法,因?yàn)橄⊥猎囟际亲龀僧a(chǎn)品再出口的,要對(duì)所有出口貨物進(jìn)行檢驗(yàn),這是很難做到的。 

        張捷認(rèn)為,較為可行的辦法還是中國(guó)政府自行收購(gòu)稀土。稀土本身毒性不大,也不存在變質(zhì)的問題,非常容易存儲(chǔ),政府存儲(chǔ)后可以實(shí)現(xiàn)保值,也可以將其作為硬通貨使用。20世紀(jì)30年代,美國(guó)曾出臺(tái)白銀法案,美國(guó)作為白銀存儲(chǔ)大國(guó),在白銀一路貶值的情況下,由美國(guó)財(cái)政部出面收購(gòu)、存儲(chǔ)白銀。所以,中國(guó)政府現(xiàn)在也可以依樣畫葫蘆,拿稀土為人民幣撐腰。


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