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作者:佚名    文章來源:中鋁網(wǎng)    更新時(shí)間:2009-12-7 11:16:17

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議:明年經(jīng)濟(jì)刺激方向?qū)⑽⒄{(diào)


   據(jù)都市快報(bào)報(bào)道:一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議5日開幕,估計(jì)在今天結(jié)束,并出會(huì)議內(nèi)容公告。

  這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開意義非同尋常。明年是實(shí)施十一五規(guī)劃的最后一年,做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,對于進(jìn)一步有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ),為十二五規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)造良好條件至關(guān)重要。

  肯定要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性

  中國國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平表示,中國2010年的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃在方向和力度上作出微調(diào)的可能性比較大,這很可能會(huì)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神中體現(xiàn)出來。明年中國將對固定資產(chǎn)投資適當(dāng)加以控制,進(jìn)一步提升消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,并推動(dòng)出口穩(wěn)中有升。

  范劍平還表示,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景并不明朗,不排除出現(xiàn)二次探底的可能性,因此,中國肯定要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

  銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾希望2010年中國在社會(huì)保障領(lǐng)域的投入會(huì)更多一些,對通脹預(yù)期的關(guān)注更高一些,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度也要更大一些,這樣中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的時(shí)間就會(huì)更長一些。

  中國社會(huì)科學(xué)院副院長李揚(yáng)指出,迄今為止,中國經(jīng)濟(jì)回升主要還是依賴政府和大型國企固定資產(chǎn)投資拉動(dòng),明年在投資領(lǐng)域?qū)⒆⒅匕l(fā)揮民營企業(yè)的作用。

  可能出臺財(cái)政措施

  刺激民間投資和居民消費(fèi)

  宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家房四海估計(jì),中央財(cái)政在明年仍將繼續(xù)延續(xù)高赤字預(yù)算的路線,甚至有可能超過20099500億元的紀(jì)錄,在萬億元大關(guān)左右徘徊。高盛中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬虹認(rèn)為,中央財(cái)政預(yù)算赤字的絕對數(shù)額可能增加,但其占GDP 的比例將穩(wěn)定在2009 年的水平(不到3%)。

  房四海相信,明年在投資繼續(xù)維持相對高位,消費(fèi)、外需同比好轉(zhuǎn)的牽引下,國民經(jīng)濟(jì)增速將肯定超過2009年的增長幅度。2010GDP 的增長水平在9.0%10.0%之間,其中居民消費(fèi)增長應(yīng)該高于GDP 的增長水平即在10%以上。

  喬虹認(rèn)為,2010年和2011年經(jīng)濟(jì)都將持續(xù)穩(wěn)步增長。這可能是中國在外部需求全面復(fù)蘇之前,致力于改善民生,改革社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和教育體系以及加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等政策目標(biāo)的絕佳時(shí)機(jī),相信中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)在此方向加大動(dòng)作。

  高盛還預(yù)計(jì)政府將出臺具體的財(cái)政措施來刺激民間投資和居民消費(fèi),如可能通過提供貸款貼息及消費(fèi)補(bǔ)貼。我們認(rèn)為2010年至多可能有一次加息。喬虹說。

  當(dāng)前必須警惕明年通貨膨脹的發(fā)生

  中國經(jīng)濟(jì)目前仍然面臨不少問題和挑戰(zhàn)。信貸規(guī)模大幅增長,CPI指數(shù)(消費(fèi)者物價(jià)指數(shù))環(huán)比不斷上升,樓市漲勢明顯,一些基礎(chǔ)產(chǎn)品和資產(chǎn)價(jià)格上升,境外熱錢涌動(dòng),未來會(huì)不會(huì)出現(xiàn)通貨膨脹?明年宏觀政策走向會(huì)不會(huì)作出調(diào)整?央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目特地在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開前夕,就這些問題對百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家展開了問卷調(diào)查,共回收署名問卷調(diào)查表62份。

  問卷調(diào)查的第一個(gè)問題是:您如何判斷當(dāng)前的通脹形勢?

  有56%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家表示,我們正面臨明顯的通脹預(yù)期,但通脹還未到來;另有33%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家表示,通脹趨勢已經(jīng)形成,目前我們正處于通脹之中;認(rèn)為我們離通脹到來還很遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家只占11%。

  原全國人大常委會(huì)副委員長、經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危說:現(xiàn)在看來,大家都應(yīng)該承認(rèn),通貨膨脹的預(yù)期正在形成。

  成思危認(rèn)為,中國通貨膨脹的危險(xiǎn)是存在的,只是資金被樓市、股市吸收,現(xiàn)在尚未暴露,一旦股市、樓市發(fā)生變化,通脹將是非常顯著的。雖然目前看通貨膨脹并不明顯,但從貨幣投入到物價(jià)上漲是要有一個(gè)傳導(dǎo)過程的,大概需要一年時(shí)間,所以當(dāng)前必須警惕明年通貨膨脹的發(fā)生

  經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說,購買力的需求,也就是貨幣大大地超過了可供應(yīng)的商品和服務(wù)的數(shù)量,于是物價(jià)就會(huì)漲。但不是馬上漲,它有一個(gè)時(shí)間的滯后期,在這個(gè)期間,普通人會(huì)產(chǎn)生一種貨幣幻覺,以為貨幣沒貶值,實(shí)際上,它已經(jīng)貶值了。

  有意思的是,國外投行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家不約而同地認(rèn)為當(dāng)前通脹的壓力其實(shí)并不大。有通脹的壓力,但是我覺得還是在可控范圍之內(nèi)。美林中國區(qū)行政總裁劉二飛說。

22%的被調(diào)查者認(rèn)為通脹已經(jīng)來臨

  問卷調(diào)查的第二個(gè)問題是,以目前的政策條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來判斷,您認(rèn)為通脹何時(shí)來臨?有42%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家認(rèn)為明年下半年來臨,有22%的被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)在通脹已經(jīng)來臨。另外有17%的被調(diào)查者認(rèn)為通脹將在明年上半年來臨。

  此外,還有9%的被調(diào)查者認(rèn)為通脹會(huì)在后年來臨,也有4%的人認(rèn)為未來三年通脹都不會(huì)出現(xiàn),6%表示無法判斷。

  中國人民大學(xué)副校長陳雨露說,目前CPI還是處于一個(gè)負(fù)增長的狀態(tài),而且到明年上半年才有可能由負(fù)變正,根據(jù)國際慣例來講,這樣的一個(gè)物價(jià)水平,很難說通貨膨脹已經(jīng)來臨。

  國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長、研究員陳東琪認(rèn)為,近期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)通脹。未來三五年的通脹,會(huì)比明年會(huì)大一些。

  明年通脹多少是可以接受的?

  世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律證明,許多快速增長的經(jīng)濟(jì)體都必然伴生一定程度的通脹。2009年中國經(jīng)濟(jì)增長保8已無懸念,明年有望駛?cè)敫斓能壍�。如果通脹來臨,是否值得我們?yōu)榇藫?dān)心呢?

  央視向百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家提出了第五個(gè)問題:預(yù)計(jì)2010年中國經(jīng)濟(jì)增長將保持在兩位數(shù),您認(rèn)為明年哪一個(gè)通脹率是可以接受的,而且不會(huì)對中國經(jīng)濟(jì)帶來較大損害?

  結(jié)果有19%的被調(diào)查者認(rèn)為通脹率在1%3%之間是可以接受的,62%的被調(diào)查者認(rèn)為在3%5%之間是可以接受的,15%的被調(diào)查者認(rèn)為在5%7%之間可以接受,而有4%的被調(diào)查者認(rèn)為能夠接受7%9%的通脹率。

  清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵說,中國絕大部分家庭脫離了基本的溫飽階段,如果我們的物價(jià)和服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)格有5%以下的上升的話,應(yīng)該說絕大部分的家庭是有承受能力的。

  最大懸念 房地產(chǎn)刺激政策的去留

  市場對于樓市優(yōu)惠政策去留的猜測,最早始于10月�,F(xiàn)在,這個(gè)讓各方爭論、糾結(jié)不休的重大不確定性,有望變得明朗和清晰。住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥近日說,現(xiàn)行房地產(chǎn)優(yōu)惠是續(xù)是停,將取決于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。

  金融危機(jī)以來,大概沒有一個(gè)政策的出臺,能像房地產(chǎn)扶持政策一樣,對提振宏觀經(jīng)濟(jì)起到立竿見影的效果;可能也不會(huì)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)政策的止續(xù)命運(yùn),能像現(xiàn)在的樓市優(yōu)惠政策一樣,如此強(qiáng)烈而普遍地牽動(dòng)著市場的神經(jīng)。

  重要信號 人民日報(bào)報(bào)道引分配改革猜想

  近日,《人民日報(bào)》的兩篇呼吁收入分配改革的調(diào)查報(bào)道引起了市場的高度關(guān)注。市場在猜測,這兩篇文章是不是意味著,在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上將重點(diǎn)討論收入分配制度改革,并將其作為明年中國經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)任務(wù)。

  在第一篇報(bào)道里,人們普遍反映收入增加不多,但開支卻越來越大。第二篇報(bào)道標(biāo)題很實(shí)在:干得多,能掙得多嗎?《人民日報(bào)》還發(fā)表了《提高勞動(dòng)所得勢在必行》的述評,指明資本所得與勞動(dòng)所得的巨大差距,并提出解決之道:加快收入分配制度改革,以工資改革為核心,提高勞動(dòng)所得在初次分配中的比重。


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