2010年我國(guó)可再生能源占能源消費(fèi)的10%
在第四屆中國(guó)能源戰(zhàn)略國(guó)際論壇上國(guó)家能源局新能源處處長(zhǎng)梁志鵬認(rèn)為，在應(yīng)對(duì)環(huán)境問(wèn)題上， 常規(guī)能源能夠采取的措施是非常有限的，各國(guó)想要可持續(xù)發(fā)展歸根到底要走向可再生能源。對(duì)此梁志鵬提出了我國(guó)可再生能源的具體發(fā)展目標(biāo)：到2010年，可再 生能源在能源消費(fèi)中的比例達(dá)到10%，2020年達(dá)到15%。解決一些偏遠(yuǎn)地區(qū)人口用電和農(nóng)村生活資料短缺問(wèn)題。在發(fā)展中不僅追求數(shù)量還要追求技術(shù)水平和 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平，到2010基本實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)制造為主的裝備能力，到2020年形成以自由知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的裝配能力。
以下為演講全文：
女士們、先生們大家上午好！非常高興有機(jī)會(huì)到石油大學(xué)與大家進(jìn)行交流，今天會(huì)議的題目范圍很廣，題材很大，我講一下可再生能源的情況，可再生能源本身包括 很多東西，涉及到各方面，我不可能都講清楚，有一些方面還不是很了解，我就自己工作中遇到的一些問(wèn)題，觀察到的一些現(xiàn)象，談一些思路和看法，與大家進(jìn)行交 流。
首先講一下可再生能源和新能源的基本概念，大多數(shù)人都是知道的，但是說(shuō)得更準(zhǔn)確一點(diǎn)比較好�？稍偕茉词窍鄬�(duì)于不可再生能源而言，一般指 本身資源部受使用而減少的，或者是可以恢復(fù)的。比如水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能資源使用了以后并不會(huì)減少資源量。還有生物質(zhì)能使用以后還可以恢復(fù)生產(chǎn)，年復(fù)一年獲 得，這些都是屬于可再生能源。地?zé)崮芤话愕淖鳛榭稍偕茉磳?duì)待，因?yàn)閷?duì)地?zé)岬氖褂秒m然短期內(nèi)是減少了，但是相對(duì)于更長(zhǎng)的周期地?zé)崮苁强梢曰謴?fù)的。
現(xiàn)在很多人講到新能源的概念，近年，大家知道國(guó)家的能源主管部門(mén)在做新能源產(chǎn)業(yè)的最新規(guī)劃，已經(jīng)進(jìn)行了很長(zhǎng)時(shí)間，至今規(guī)劃還沒(méi)有出臺(tái)，沒(méi)有完成制定工 作。很多人把新能源的概念和可再生能源的概念混淆，目前來(lái)看許多能源都作為新能源來(lái)看待，特別是一些傳統(tǒng)的能源，在我們的工作中，也是這樣做的，比如把煤 炭的清潔利用，非常規(guī)的油氣資源也作為新能源，很難說(shuō)哪些屬于新能源，哪些不屬于新能源，畢竟新能源有自己的特征，可再生能源里面水電是比較成熟的，不應(yīng) 該作為新能源看待，但是屬于可再生能源。
常規(guī)能源的利用里面，如果說(shuō)簡(jiǎn)單的提高效果，或者說(shuō)在污染物的需求方面有清潔技術(shù)，也不應(yīng)該稱為新能 源，新能源是使用過(guò)去沒(méi)有使用的能源，而且技術(shù)在發(fā)展，有顯著的效果的改變，利用環(huán)境的效果有顯著的改變，這樣作為新能源才比較恰當(dāng)。溫總理召開(kāi)新興產(chǎn)業(yè) 座談會(huì)提到兩點(diǎn)，新興產(chǎn)業(yè)具有資源消耗少的特點(diǎn)，第二，具有增長(zhǎng)快的特點(diǎn)。顯著快于其他行業(yè)的增長(zhǎng)，這樣才能作為一個(gè)新興行業(yè)。
支持可再生能 源的會(huì)想到常規(guī)能源資源不足，環(huán)境限制能源供應(yīng)安全，全球氣候變化的問(wèn)題，尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，要在產(chǎn)業(yè)上參與未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，從這些方面考慮發(fā)展可再生能 源很有必要。也會(huì)有人講到可再生能源非常貴，常規(guī)能源是非常充足的，比如煤炭，天然氣，石油都有清潔技術(shù)，環(huán)境問(wèn)題不是那么嚴(yán)重，是可以解決的。對(duì)可再生 能源也會(huì)說(shuō)技術(shù)不成熟，成本高，在能源供應(yīng)的比例低，即便是將來(lái)也不會(huì)占比高。
2020年以前可再生能源占的比例非常少，有人認(rèn)為沒(méi)有必要太當(dāng)回事，我認(rèn)為爭(zhēng)論來(lái)爭(zhēng)論去是沒(méi)有必要的，兩個(gè)都要發(fā)展，常規(guī)能源肯定是離不開(kāi)的，新能源是發(fā)展離不開(kāi)的。不能只考慮一二十年的問(wèn)題，不能只考慮能源供應(yīng)的危機(jī)，還要考驗(yàn)與社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題。
可持續(xù)發(fā)展來(lái)考慮是兩大問(wèn)題，雖然涉及的問(wèn)題很多，主要是兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是資源，現(xiàn)有的可利用資源能夠用多少年，這個(gè)保證的程度如何，是否今年有明年也會(huì)有，是季節(jié)性的，是否到了冬季就短缺，諸如此類的問(wèn)題，比如環(huán)境污染和全球氣候變化的問(wèn)題。
現(xiàn)在看來(lái)即便是資源問(wèn)題上，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上都能解決的話，面對(duì)氣候變化，二氧化碳減排的問(wèn)題，應(yīng)該說(shuō)常規(guī)能源能夠采取的措施是非常有限的。德國(guó)有一個(gè)觀點(diǎn)，雖然說(shuō)節(jié)能很重要，清潔發(fā)展可再生能源很重要，歸根到底要走向可再生能源。
可再生能源發(fā)展的戰(zhàn)略思考問(wèn)題，不僅要看我國(guó)能源如何增長(zhǎng)，還要看世界能源需求如何增長(zhǎng)，不能只看世界能源的總量是多少，還要看分布情況如何。世界能源的供應(yīng)能力也需要考慮，環(huán)境變化，生態(tài)保護(hù)，污染物的控制。
一、世界能源發(fā)展趨勢(shì)。過(guò)去一百多年，能源的使用從生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化成煤炭，現(xiàn)在到石油、天然氣，今后可能是可再生能源。一百年中人口增長(zhǎng)4倍，人口增長(zhǎng) 16倍，2007年發(fā)達(dá)國(guó)家能源消費(fèi)占世界總量能源消費(fèi)量50%。世界一次能源結(jié)構(gòu)是石油為主，天然氣，煤炭，核能占的比例非常小。今天在座的很多都是石 油專家，針對(duì)石油的問(wèn)題，我的數(shù)據(jù)也是抄來(lái)的，我就是想說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題。
雖然現(xiàn)在世界石油探明儲(chǔ)量供應(yīng)五六十年都是沒(méi)有問(wèn)題的，但是資源分布是 不平衡的，中東占60%，這種不平衡使生產(chǎn)和需求國(guó)不平衡，大部分石油的需求國(guó)沒(méi)有石油資源，或者說(shuō)資源很少，世界石油消費(fèi)前十位國(guó)家占世界能源消費(fèi) 60%，資源量只占12%，去掉俄羅斯的話只占世界能源總量6%，這樣就造成了能源的不平衡。
世界能源存在的問(wèn)題，要滿足能源供應(yīng)，能源安全 如果不重視常規(guī)能源肯定是不行的，如果考慮到未來(lái)的能源增長(zhǎng)，忽視新能源，忽視可再生能源也是不對(duì)的，我們?cè)趺磥?lái)看待這個(gè)問(wèn)題呢，可再生能源的總量比重中 雖然說(shuō)提高得非常大，但是新增部分有顯著的比例，我們能源發(fā)展就是怎么看的問(wèn)題。
世界上能源的需求增長(zhǎng)，也可以說(shuō)是一個(gè)比例的結(jié)果，05年到 2030年全球的能源需求可能增加50%，發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)一倍，中國(guó)和印度能源消費(fèi)比重越來(lái)越高，80年是占8%，2005年是18%，預(yù)計(jì)2030年是 25%。國(guó)際上為什么對(duì)中國(guó)非常的關(guān)心，能源的使用是很重要的一方面原因。
發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)強(qiáng)制減排的溫室氣體義務(wù)，發(fā)展中國(guó)家根據(jù)自己的能 力，承擔(dān)帶有區(qū)別的責(zé)任，我們要不要承擔(dān)相應(yīng)的可以做到的貢獻(xiàn)，這是必要的，因?yàn)槲覀冇羞@個(gè)能力，從別的方面不說(shuō)，從可再生能源發(fā)展不說(shuō)，世界上有三大市 場(chǎng)，風(fēng)能，太陽(yáng)能，事物智能，歐洲、美國(guó)和世界其他地區(qū)加起來(lái)進(jìn)行比較，我們對(duì)能源做的貢獻(xiàn)是實(shí)實(shí)在在的，我們可以把貢獻(xiàn)明白無(wú)誤的表現(xiàn)出來(lái)，這就是為什 么我國(guó)承諾GDP。
溫室氣體排放到2020年比2005年減少45%，這個(gè)指標(biāo)是可以做到的。胡錦濤總書(shū)記在聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)講到，非�；� 學(xué)能源比重到2020占到15%。全球能源發(fā)展的特點(diǎn)一個(gè)是能源效率，節(jié)能，發(fā)展可再生能源。國(guó)際商在可再生發(fā)展方面有很多的政策，提出發(fā)展目標(biāo)，歐盟提 出2020年達(dá)到12%，發(fā)電量達(dá)到30%，發(fā)展比較好的國(guó)家是德國(guó)、西班牙、丹麥等等。
美國(guó)在新能源發(fā)展方面一直是非常重要的，這一次新能 源政策里面投入1500億的財(cái)政資金來(lái)支持發(fā)展。美國(guó)20多個(gè)州、荷蘭等實(shí)行可再生能源電力配額制，單位可再生能源電量配發(fā)綠色證書(shū)，證書(shū)可以交易。價(jià)格 補(bǔ)貼政策，德國(guó)、西班牙等對(duì)可再生電力實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)。我國(guó)能源發(fā)展的方向和現(xiàn)狀，我們工業(yè)化程度發(fā)展非�？�，能源需求的增長(zhǎng)非常快速。能源和環(huán)境問(wèn)題是經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大制約問(wèn)題，也是制約我們可持續(xù)比較的重要因素。
我們高度依賴煤炭，對(duì)生態(tài)保護(hù)、環(huán)境、安全生產(chǎn)的壓力是非常大的，雖然我們離不 開(kāi)，但是確實(shí)造成了很多的問(wèn)題。環(huán)境污染是我們面臨發(fā)展的兩大問(wèn)題，總體來(lái)看我國(guó)的資源量是居世界平均水平頗高的。我們以煤為主，缺乏天然氣石油資源，水 能比較豐富，可再生能源也是比較豐富的。水能的資源量，技術(shù)可開(kāi)發(fā)量5億千瓦，經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)兩4億千瓦，隨著常規(guī)能源煤電價(jià)格提高，水電資源也是經(jīng)濟(jì)的。
08年的開(kāi)發(fā)兩1.7億千瓦，今年最終數(shù)據(jù)還沒(méi)有出來(lái)，今年的成長(zhǎng)量會(huì)比較高，1000多萬(wàn)千瓦。水電開(kāi)發(fā)會(huì)遇到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，和移民搬遷的問(wèn) 題，水電的開(kāi)發(fā)應(yīng)該與地方的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，把生產(chǎn)環(huán)境和致富需要做的投入，放在水電開(kāi)發(fā)中統(tǒng)籌考慮，如果值得開(kāi)發(fā)就開(kāi)發(fā)，如果方案不合適就暫時(shí)不要開(kāi)發(fā)。 生物質(zhì)能主要包括秸稈，林木剩余物，這是估算的量，農(nóng)作物秸稈可以有其他的用途，造紙和養(yǎng)殖的飼料。這幾年發(fā)展比較好的是沼氣池，3100萬(wàn)戶，一年的量 是130億立方米。風(fēng)能陸地3億千瓦，海上7億千瓦，主要分布在三北地區(qū)，東部沿海一帶。
08年的風(fēng)能裝機(jī)1200萬(wàn)千瓦，一年增長(zhǎng)600萬(wàn) 千瓦。風(fēng)電技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，已經(jīng)可以生產(chǎn)一千千瓦級(jí)以上的風(fēng)電機(jī)組。雖然不具備完全自主的研發(fā)能力，但是有很大的提高，可能利用歐洲的一些資源，通過(guò)共同 設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，我們可以掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是自身的基礎(chǔ)能力還是有欠缺的。
太陽(yáng)能資源有三分之二的陸地面積利用得非常好，特別是西部地區(qū)是太 陽(yáng)能資源特別好的地方，這里是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)，這里也是風(fēng)能比較好的地區(qū)，如果把兩種資源發(fā)展起來(lái)，對(duì)這些地區(qū)的居住發(fā)展是立竿見(jiàn)影的效果。 太陽(yáng)能發(fā)電利用量很好，了產(chǎn)量是占世界總產(chǎn)量的三分之一，目前達(dá)到260萬(wàn)千瓦，產(chǎn)值約2000億元。
熱水器利用總面積1.3億平方米，生產(chǎn) 量和使用量均居世界第一。水電的發(fā)電量占全國(guó)總發(fā)電量15%，沼氣年產(chǎn)氣量約130恩億立方米，相當(dāng)于80億立方米的天然氣。太陽(yáng)能熱水器相當(dāng)于每年替代 2500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤�？稍偕茉茨昀昧考s2.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占能源消費(fèi)的9%。
大力發(fā)展可再生能源是必須的工作，首先要依法發(fā)展，05年國(guó) 家頒布《可再生能源法》，國(guó)家的責(zé)任與全民義務(wù)相結(jié)合，政府推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，現(xiàn)實(shí)需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略相結(jié)合。基本制度是總量目標(biāo)、專項(xiàng)資金，優(yōu)惠價(jià)格， 費(fèi)用分?jǐn)�，產(chǎn)業(yè)扶持。到2020年要達(dá)到15%的可再生能源指標(biāo)，財(cái)政支持專項(xiàng)資金，可再生能源可以享受優(yōu)惠的電價(jià)。
風(fēng)電政策是市場(chǎng)機(jī)制為 主，國(guó)家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)本身不做投資，但是給予優(yōu)惠的電價(jià)，吸引企業(yè)自主宣傳進(jìn)行投資。電價(jià)總0.51到0.61，比常規(guī)高0.2元，如果我們把環(huán)境的效益考 慮進(jìn)來(lái)，從總體意義講，風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)性和成功能源是一樣的。生物質(zhì)發(fā)電也是優(yōu)惠電價(jià)，我指秸稈發(fā)電，煤電四毛錢(qián)的話加上兩毛五就成了六毛五，有的地區(qū)秸稈收 購(gòu)困難，沼氣建設(shè)是國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼，800到1200元。
太陽(yáng)能的政策多講一點(diǎn)，今年我國(guó)太陽(yáng)能的政策出臺(tái)比較密集的一年，年初出臺(tái)了屋頂光伏 應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策，地面安裝15塊錢(qián)，屋頂?shù)某杀靖哐a(bǔ)貼20元。金太陽(yáng)工程，先進(jìn)技術(shù)的示范項(xiàng)目，50%的投資補(bǔ)貼。光伏電站，招標(biāo)確定價(jià)格，適度規(guī)模就 近接入，當(dāng)?shù)叵{太陽(yáng)能熱利用。市場(chǎng)化程度高，部分地區(qū)實(shí)行建筑物強(qiáng)制安裝太陽(yáng)能熱水器規(guī)定，部分地區(qū)使用太陽(yáng)灶、太陽(yáng)房。
可再生規(guī)劃的目 標(biāo)，提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比例，促進(jìn)可再生能源的技術(shù)發(fā)展。具體發(fā)展目標(biāo)，到2010年達(dá)到10%，2020年是15%。解決一些偏遠(yuǎn)地區(qū)人口用 電和農(nóng)村生活資料短缺問(wèn)題。我們發(fā)展中不僅追求數(shù)量還要追求技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平，到2010基本實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)制造為主的裝備能力，我們要打造主導(dǎo)的地 位，到2020年形成以自由知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的裝配能力。發(fā)展的重點(diǎn)，水電主要是開(kāi)發(fā)西南的金沙江、大渡河等河流。
生物質(zhì)能比較綜合，種類比較 多，每一類都不是特別大，單獨(dú)說(shuō)一下成型燃料，今年許多城市天然氣供應(yīng)非常緊張，如果做成型燃料可以完成鍋爐的供熱，現(xiàn)在很多城市要求不燒煤，有污染的問(wèn) 題，如果使用天然氣的話，造成峰值成本比較高，如果使用成型燃料對(duì)將來(lái)是很好的補(bǔ)充。風(fēng)電建七個(gè)千萬(wàn)千瓦的基地，主要在內(nèi)蒙、甘肅、河北、吉林、江蘇、新 疆等地。
一個(gè)省總的風(fēng)電規(guī)模達(dá)到一千萬(wàn)千瓦，內(nèi)蒙可能達(dá)到三千萬(wàn)千瓦，使我們的風(fēng)電2020年達(dá)到1.5億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電，光伏系統(tǒng)，最近兩三年建設(shè)200萬(wàn)千瓦左右，到2020年初步考慮建成2000萬(wàn)千瓦。太陽(yáng)能熱水器2010年1.5億平方米，2020年3億平方米。
雖然說(shuō)大家都想進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，我認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)是非常激烈的，技術(shù)落后的，沒(méi)有研發(fā)實(shí)力的很快被淘汰，光伏發(fā)電一年300萬(wàn)千瓦，電力是六七萬(wàn)千瓦，就說(shuō)明如 果太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)進(jìn)步發(fā)展，將來(lái)不僅是300萬(wàn)，一年可能需要500萬(wàn)，1000萬(wàn)。今天的時(shí)間給大家做一個(gè)交流，我講的內(nèi)容不一定符合大家的需要，許多 方面都處于談到之中，大家如果有什么好的建議，希望在今后，各種場(chǎng)合做進(jìn)一步的交流。謝謝大家。
免責(zé)聲明：上文僅代表作者或發(fā)布者觀點(diǎn)，與本站無(wú)關(guān)。本站并無(wú)義務(wù)對(duì)其原創(chuàng)性及內(nèi)容加以證實(shí)。對(duì)本文全部或者部分內(nèi)容(文字或圖片)的真實(shí)性、完整性本站不作任何保證或承諾，請(qǐng)讀者參考時(shí)自行核實(shí)相關(guān)內(nèi)容。本站制作、轉(zhuǎn)載、同意會(huì)員發(fā)布上述內(nèi)容僅出于傳遞更多信息之目的，但不表明本站認(rèn)可、同意或贊同其觀點(diǎn)。上述內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資決策之建議；投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。如對(duì)上述內(nèi)容有任何異議，請(qǐng)聯(lián)系相關(guān)作者或與本站站長(zhǎng)聯(lián)系，本站將盡可能協(xié)助處理有關(guān)事宜。謝謝訪問(wèn)與合作！ 中鎢在線采集制作.
|
