商務(wù)部：全年進出口負增長已成定局
“2009年，受金融危機沖擊，中國進出口全年負增長已成定局，預(yù)計全年進出口額接近 2.2萬億美元，同比降幅約16%。”商務(wù)部部長陳德銘在日前召開的全國商務(wù)工作會議上透露，明年商務(wù)部在外貿(mào)方面的工作重點將是“保份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平 衡”。歷年的全國商務(wù)工作會議，被認為是全年外貿(mào)形勢及政策方向的定調(diào)會議。
面對國際金融危機對我國外貿(mào)的嚴重沖擊，我國今年出臺了力度空前的穩(wěn)外需政策。在加快退稅進度的同時，連續(xù)7次提高出口退稅率，取消或降低90種產(chǎn)品的出口關(guān)稅。
據(jù)商務(wù)部之前發(fā)布的數(shù)據(jù)，我國前11個月，進出口總額19640億美元，下降17.5%，其中出口10710億美元，下降18.8%；進口8930億美元，下降15.8%。下半年以來進出口規(guī)模擴大、降幅明顯收窄，11月份出現(xiàn)一年以來的首次正增長。
陳德銘表示，我國今年外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新進展。我國今年以來大力實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，新增20家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地，積極擴大機電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。 “尤其值得稱道的是，長三角和珠三角地區(qū)一些有眼光、有實力的企業(yè)，租用國外知名品牌，自主開展對外貿(mào)易，不僅促進了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了出口附加值，而 且為創(chuàng)建自主品牌探索了新路子。”陳德銘說。
在應(yīng)對貿(mào)易摩擦方面，中國也采取了一系列積極措施。今年以來，我國在嚴格按照WTO規(guī)則和有關(guān)法律法規(guī)的前提下，對外發(fā)起反傾銷調(diào)查8起、反補貼調(diào)查3起，涉及化工等10個行業(yè)、55類產(chǎn)品。積極開展經(jīng)營者集中反壟斷審查執(zhí)法，依照《反壟斷法》對可 口可樂公司收購匯源公司不予批準等。
對明年中國外貿(mào)形勢，陳德銘坦言我國明年面臨的國內(nèi)外形勢極其復(fù)雜，世界經(jīng)濟形勢有所好轉(zhuǎn)，但復(fù)蘇進程緩慢曲折，完全走出低谷可能需要相當長的一段時間。
今年年底以來國際經(jīng)濟出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，但陳德銘表示這主要是強力政策刺激的結(jié)果，居民消費意愿依然疲弱，企業(yè)投資意愿不強，產(chǎn)能利用率仍處低位，經(jīng)濟內(nèi)生增長動力明顯不足。美歐失業(yè)率高企勢必進一步影響居民收入和消費。
作為外貿(mào)大省的江蘇省和浙江省對明年外貿(mào)增速也態(tài)度謹慎，江蘇省商務(wù)廳廳長朱民、浙江省商務(wù)廳廳長金永輝在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示，預(yù)計明年兩省的外貿(mào)增速在5%以上。
中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張永軍則認為,綜合國際貨幣基金組織等機構(gòu)對世界經(jīng)濟增長的預(yù)測,估計2010年世界經(jīng)濟增速在2%-3%之間,以此推算 2010年中國出口量增速有望在5%-6%左右,再考慮到明年可能出現(xiàn)的進出口商品價格的上漲,他個人對2010年10%的出口額增速很有信心。
中央經(jīng)濟工作會議12月7日發(fā)布的公報中提到,要“努力促進出口穩(wěn)步回升,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式”,包括保持外需政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)嚴格控制“兩高一資”產(chǎn)品的出口。
陳德銘表示，明年商務(wù)部在外貿(mào)方面的工作重點是“保份額、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”。一是促進出口穩(wěn)定增長。二是加快外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是擴大國內(nèi) 有需求的產(chǎn)品進口，敦促美歐放寬高技術(shù)出口管制，擴大先進技術(shù)、裝備、關(guān)鍵零部件和國內(nèi)緊缺物資進口，增加戰(zhàn)略資源的進口和儲備。四是推動重點領(lǐng)域服務(wù)出口。
在應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦方面，陳德銘表示，明年商務(wù)部將采取以下措施:一是制定實施貿(mào)易摩擦應(yīng)對戰(zhàn)略。二是推動形成反對貿(mào)易保護主義的氛圍。三是依法實施貿(mào)易救濟。密切監(jiān)控國家重點產(chǎn)業(yè)運行狀況，依法運用貿(mào)易救濟措施，維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)合法權(quán)益。
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