貿(mào)易摩擦和匯率是中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的主要議題
商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山24日將率團(tuán)訪美，有分析指出，預(yù)料中方此次將就貿(mào)易摩擦和人民幣匯率問(wèn)題等與美方交涉，鐘山此次訪美或是中美就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題新一輪談話的開(kāi)始。
據(jù)中新社3月24日?qǐng)?bào)道，商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山24日至26日率團(tuán)訪美，在這3天的時(shí)間里，中方旨在與美方探討進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的 合作，推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。有分析指出，預(yù)料中方此次將就貿(mào)易摩擦和人民幣匯率問(wèn)題等與美方交涉，可以視為中國(guó)啟動(dòng)的新一輪貿(mào)易外交，鐘山此 次訪美或是中美就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題新一輪談話的開(kāi)始。
根據(jù)商務(wù)部方面的消息，鐘山此次訪問(wèn)將分別與美國(guó)商務(wù)部、貿(mào)易談判代表辦公室、國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、財(cái)政部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)談，并會(huì)見(jiàn)部分美國(guó)國(guó)會(huì)議員。
訪問(wèn)期間，鐘山還將就中美貿(mào)易平衡、貿(mào)易摩擦以及與貿(mào)易相關(guān)的其他問(wèn)題與美方進(jìn)行溝通、磋商和交涉，增進(jìn)相互理解，力爭(zhēng)通過(guò)對(duì)話與合作解決彼此關(guān)注，化解經(jīng)貿(mào)摩擦。
中方或以退為進(jìn) 原則性問(wèn)題不讓步
鐘山此次訪美之所以引發(fā)各方關(guān)注，是由于近期頻現(xiàn)的中美貿(mào)易摩擦及對(duì)人民幣匯率問(wèn)題的“逼宮”行為。
美國(guó)即將舉行中期選舉，美國(guó)國(guó)會(huì)部分議員前幾日曾再次就人民幣匯率問(wèn)題進(jìn)行炒作，試圖迫使美國(guó)政府將中國(guó)界定為所謂的“匯率操縱國(guó)”，再次將矛頭指向人民幣。
由于人民幣匯率——美國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易——美國(guó)創(chuàng)造職位，三者成為美國(guó)今年中期選舉的連環(huán)套，白宮固然要?jiǎng)?chuàng)造職位，各州各地方都要靠這一招拉票，中國(guó)對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期有貿(mào)易順差，加之其他因素，令中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差成為眾矢之的。
鐘山此前曾在接受采訪時(shí)表示，“我們?cè)敢馀c美國(guó)就貨幣問(wèn)題進(jìn)行討論……中美之間沒(méi)有什么問(wèn)題不能談。但通過(guò)施壓要求我們做一些事，這不符合中國(guó)文化的相處之道。”
對(duì)于鐘山的表態(tài)，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育的判斷是，中方此次訪美肯定會(huì)顧全大局，但在原則性問(wèn)題上中方不會(huì)讓步，中方最有可能采取的策略是以退為進(jìn)。
“中美之間的博弈無(wú)法打破，這是由美國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況決定的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于擴(kuò)張期，這就決定了中美之間的貿(mào)易摩擦將長(zhǎng)期存在。”但梅新育表示，從一個(gè)長(zhǎng)的歷史時(shí)期來(lái)看，中國(guó)的貿(mào)易量會(huì)不斷增加。
“我們可以為了以后進(jìn)兩步現(xiàn)在退一步，這對(duì)中美之間的貿(mào)易關(guān)系是有好處的。”梅新育說(shuō)，在這種情況下雙方都需要妥協(xié)。
此外，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘也曾表示，如果美國(guó)將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”并實(shí)施貿(mào)易制裁，中國(guó)不會(huì)“熟視無(wú)睹”，可以說(shuō)間接表明中國(guó)將對(duì)美國(guó)采取回應(yīng)措施。
溫家寶總理向美政商界發(fā)出信號(hào)
近期內(nèi)地多位財(cái)經(jīng)高官則高聲反對(duì)將人民幣匯率問(wèn)題“政治化”。國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月14日在中外記者見(jiàn)面會(huì)上也嚴(yán)厲抨擊別國(guó)指責(zé)或強(qiáng)制人民幣升 值，并指人民幣幣值并未低估；此前溫家寶在會(huì)見(jiàn)全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)組委員時(shí)亦承諾：中國(guó)不會(huì)屈從于任何壓力，并希望給予企業(yè)和民眾一個(gè)人民幣匯率穩(wěn)定的預(yù)期。
月22日，溫總理在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)出席中國(guó)發(fā)展高層論壇2010年會(huì)境外代表時(shí)，針對(duì)當(dāng)前中國(guó)面對(duì)的一些發(fā)展問(wèn)題表達(dá)看法，此外也明顯有意識(shí)傳達(dá)出信號(hào)：一方面間接呼吁美國(guó)不要在貿(mào)易和貨幣問(wèn)題上采取對(duì)抗姿態(tài)，另一方面也暗示具體問(wèn)題的分歧不會(huì)妨礙中美關(guān)系向前邁進(jìn)。
面對(duì)美國(guó)政界要求把中國(guó)列為“貨幣操縱國(guó)”的呼聲日益高漲，溫家寶在未點(diǎn)名美國(guó)的情況下指出，此時(shí)需要的是“冷靜和清醒”。他呼吁：“世界上所 有負(fù)責(zé)任的國(guó)家，世界上所有有良知的企業(yè)，都不要打貿(mào)易戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)。因?yàn)槟菍?duì)我們應(yīng)對(duì)困難于事無(wú)補(bǔ)，反而消耗我們的合力。我們現(xiàn)在需要的是相互尊重、平等 協(xié)商，相互合作。”
此外，在中美關(guān)系方面，溫家寶透露中國(guó)“高度重視”中美即將在5月進(jìn)行的高層中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。他將之形容為“一次非常重要的對(duì)話，也是中美解決相互矛盾和問(wèn)題的一次重要機(jī)會(huì)。”此外，他也提出中美關(guān)系“要向前看”，凸顯中美合作的重要性。
溫家寶總理以“山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村”的詩(shī)句，前瞻中美關(guān)系的發(fā)展后說(shuō)：“我想走過(guò)那段路，我們回過(guò)頭來(lái)看，我們之間的矛盾和分歧一個(gè)一個(gè)都迎刃而解。中美的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系會(huì)更加密切。”
外界：美國(guó)應(yīng)該自找原因 學(xué)會(huì)面對(duì)現(xiàn)實(shí)
對(duì)于人民幣匯率問(wèn)題，不少學(xué)者專家也發(fā)表了客觀公正的言論，曾擔(dān)任白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)的財(cái)政與貨幣政策專家巴里?波斯沃斯日前在出席布魯金斯學(xué)會(huì)討論 會(huì)時(shí)指出，提高人民幣匯率不會(huì)對(duì)美國(guó)貿(mào)易平衡產(chǎn)生較大的影響。他認(rèn)為，中國(guó)出口商品價(jià)格更多決定于原材料、勞動(dòng)力成本等，匯率并非商品價(jià)格的決定因素。要 解決貿(mào)易平衡問(wèn)題，兩國(guó)應(yīng)關(guān)注貿(mào)易流動(dòng)本身，而非匯率。
波斯沃斯表示，在貿(mào)易關(guān)系上，美中之間并沒(méi)有較多的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。美國(guó)主要出口高附加值的科技產(chǎn)品，其直接貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)者是日本、德國(guó)等，而非中國(guó)。因此，對(duì)美國(guó)而言，開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)才是促進(jìn)貿(mào)易平衡的良方，而不應(yīng)揪著人民幣匯率問(wèn)題不放。
美國(guó)財(cái)政部前副部長(zhǎng)弗蘭克?紐曼和經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹?紐曼16日在美國(guó)《外交政策》期刊網(wǎng)站發(fā)表文章指出，對(duì)中國(guó)施壓要求人民幣升值的做法對(duì)美國(guó)出口行業(yè)并沒(méi)有好處，反而會(huì)讓美國(guó)消費(fèi)者付出更大代價(jià)。
香港《明報(bào)》刊出的一篇評(píng)論文章指出，中國(guó)在不損兩國(guó)關(guān)系的前提下，對(duì)美國(guó)的匯率取態(tài)并無(wú)強(qiáng)烈反彈，副商務(wù)部長(zhǎng)更在近期出訪美國(guó)，看來(lái)是中國(guó)沿 用的以柔制剛策略。而奧巴馬總統(tǒng)上任之時(shí)，中美關(guān)系乘著布什總統(tǒng)后期的暢順進(jìn)入新時(shí)期；金融海嘯爆發(fā)，中國(guó)購(gòu)入美國(guó)國(guó)債，在美國(guó)沉落待起之際幫了重要的一 把。這是兩國(guó)關(guān)系最好的時(shí)期，如今因美國(guó)國(guó)內(nèi)中期選舉再起波瀾，中國(guó)至今態(tài)度尚算沉著穩(wěn)定，使得美國(guó)難以把匯率戰(zhàn)更推上一層樓。這是以中美關(guān)系為重的全局 觀，中國(guó)方面難能可貴，倒過(guò)來(lái)卻顯得美國(guó)朝野的言行急了一些，也毛躁了一些。
英國(guó)《星期日電訊報(bào)》14日曾發(fā)表文章說(shuō)，面對(duì)金融危機(jī)，包括美國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家應(yīng)該從自身找原因，而不應(yīng)一味歸咎于中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家。美國(guó)作為人類歷史上最大的貨幣操縱國(guó)，沒(méi)有理由對(duì)人民幣匯率問(wèn)題說(shuō)三道四。
文章說(shuō)，次貸危機(jī)是美國(guó)一手造成的，但美國(guó)政府卻拒絕承認(rèn)錯(cuò)誤，反而將危機(jī)歸咎于新興國(guó)家的崛起以及由此導(dǎo)致的全球性經(jīng)濟(jì)失衡。在西方看來(lái)，是 這些國(guó)家生產(chǎn)出世界上其他地區(qū)所需的產(chǎn)品，獲取了巨額的貿(mào)易順差，積累了大量的外匯儲(chǔ)備，從而“迫使”西方世界不斷貸款和大肆消費(fèi)。這種分析不僅毫無(wú)邏 輯，甚至還有些愚蠢。不過(guò)在西方國(guó)家政府和它們的“御用”經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)中，這卻是一種通行的思維方式，在各種官方場(chǎng)合反復(fù)使用。
文章認(rèn)為，在人民幣匯率問(wèn)題上，中國(guó)不會(huì)屈從于美國(guó)的壓力。在如何對(duì)待中國(guó)的問(wèn)題上，西方應(yīng)該面對(duì)現(xiàn)實(shí)：美國(guó)越要求中國(guó)讓人民幣升值，中國(guó)越是不會(huì)這樣做。中國(guó)政府高度重視社會(huì)穩(wěn)定，考慮到出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)的重要性，中國(guó)也不會(huì)向西方屈服的。
香港《文匯報(bào)》的評(píng)論文章指出，美國(guó)迫使人民幣升值其實(shí)是力度“一箭三雕”：一是配合美國(guó)以出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過(guò)迫使人民幣升值削弱中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；二是中國(guó)坐擁龐大美債，人民幣升值將稀釋債務(wù)；三是通過(guò)干預(yù)人民幣匯率影響中國(guó)崛起。
文章說(shuō)，面對(duì)這種情況，中國(guó)須堅(jiān)持自身的匯率政策，保持人民幣穩(wěn)定，這對(duì)中國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)都有正面意義。同時(shí)，中國(guó)亦要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)減少對(duì)出口的倚賴，切實(shí)提高居民收入水平，逐步化解人民幣升值壓力。
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