美國眾議員麥克·考夫曼提出了一項法案，要求國防部和其他聯(lián)邦部門振興美國的稀土工業(yè)，并呼吁建立國家的稀土儲備。

　　鑒于中國控制全球幾乎全部的稀土供應(yīng)與生產(chǎn)，正在限制稀土的生產(chǎn)。而稀土作為許多重大武器系統(tǒng)使用的關(guān)鍵材料，美國幾乎都需要進(jìn)口。該法案要求國防部長開始購買對國家安全至關(guān)重要的稀土礦產(chǎn)品、并將之納入國家儲備，新法案將要求在法律生效后，國防儲備中心從中國直接購買可供5年使用的稀土。

　　雖然這只是一項還未通過的眾議院提案，但該提案說明美國在稀土問題上已擺脫前一段的只是指責(zé)抗議等無效行為，開始從更可行的角度去思考美國的稀土戰(zhàn)略利益，這也是中國已經(jīng)初步獲得國際稀土定價權(quán)的一個證明和信號。

　　在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造精密商業(yè)和軍事電子裝置、光學(xué)器件、監(jiān)視通信裝置、磁體和電池等領(lǐng)域，稀土是一種不可或缺的重要原材料，所以美國國內(nèi)對于中國近年來開始在稀土上進(jìn)行的“環(huán)境保護(hù)因素”減產(chǎn)始終保持高度關(guān)注。美國國會在2009年甚至要求五角大樓對于美國現(xiàn)有武器系統(tǒng)中使用了哪種稀土等問題開展調(diào)研，并在2010年4月前通知議員。由此可見，目前這個時間節(jié)點(diǎn)美國開始再次熱議稀土儲備問題，并非偶然。

　　“賤賣之痛”是中國這個稀土大國遭遇的一個尷尬現(xiàn)實，不過值得慶幸的是，始于前些年的戰(zhàn)略性控制舉措依舊將得到政策層面的延續(xù)和執(zhí)行。2009 年中國國土資源部下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2009年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo)的通知》中明確規(guī)定：2009年全國鎢精礦開采總量控制指標(biāo)為68555 噸，稀土礦為82320噸，銻礦為90180噸。且在2010年6月30日前，除國務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)項目和使用中央地質(zhì)勘查基金或省級地質(zhì)專項資金開展的普查和必要的詳查項目，可以設(shè)置鎢、銻和稀土礦探礦權(quán)外，全國暫停受理鎢、銻和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請。

　　美國本身也是一個稀土資源大國，隨著中國逐漸結(jié)束“賤賣”格局，其國內(nèi)的稀土資源工業(yè)將重新啟動成為必然。2009年底美國稀土有限公司高管就曾公開表示，該公司的礦體所含的可及和可開采的鑭、釹、鏑、鋱、銪金屬儲量足以使美國擺脫對國外供應(yīng)商的依賴，而美國地質(zhì)調(diào)查局也認(rèn)為，美國稀土有限公司在愛達(dá)荷州、科羅拉多州、蒙大拿州的礦床，將是全球除中國大陸以外或不受中國控制的、僅有的五處已探明的稀土元素大儲量礦床之一。

　　從美國將重啟國內(nèi)稀土資源開采和準(zhǔn)備實行國家儲備行為可見，目前的稀土價格雖然經(jīng)歷了一定程度的上揚(yáng)，但依舊處于一個歷史較低位水平，中國應(yīng)繼續(xù)收緊開采出口、遏制“稀土賤賣”，以便在未來更充分獲得“稀土大國”應(yīng)有的價格話語權(quán)和壟斷利益。（作者：李云錚）