世貿(mào)組織指責(zé)中國(guó)限制鎢銻稀土等資源的出口
美歐那些抨擊中國(guó)限制本國(guó)鎢、銻、稀土等戰(zhàn)略性資源和鋁釩土、金屬硅、焦炭等其它多種原材料出口的人要高興了，因?yàn)槭蕾Q(mào)組織在兩年一度的《中國(guó)貿(mào)易政策評(píng) 估報(bào)告》中對(duì)中國(guó)的這方面政策加以批評(píng)，歐盟駐世貿(mào)組織事務(wù)代辦約翰?克拉克(John Clarke)已經(jīng)援引WTO的報(bào)告來(lái)證明己方的批評(píng)有道理了。
其實(shí)，美歐方面不必過(guò)早急于援引世貿(mào)組織這份評(píng)估報(bào)告大做文章，因?yàn)檫@僅僅是一種道義勸說(shuō)，而不是對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策合法性的裁決，中國(guó)限制戰(zhàn)略資源和兩高一資產(chǎn)品出口只不過(guò)是在行使自己不可剝奪的權(quán)利。
聯(lián)合國(guó)大會(huì)1974年12月12日通過(guò)的《各國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)憲章》第二章第二條第1款明確規(guī)定：“每個(gè)國(guó)家對(duì)其全部財(cái)富、自然資源和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)享有充分的永久主權(quán)，包括擁有權(quán)、使用權(quán)和處置權(quán)在內(nèi)，并得自由行使此項(xiàng)主權(quán)”。
另外，實(shí)施出口管制是減少中國(guó)許多高能耗、高污染產(chǎn)品生產(chǎn)的最有效手段，一方面是因?yàn)檫@類(lèi)商品很大一部分需求在于國(guó)外，中國(guó)不能犧牲自己環(huán)境和子孫后代去為別國(guó)造福；另一方面是因?yàn)樵诔隹诃h(huán)節(jié)實(shí)施管制成本最低、效率最高。世貿(mào)組織報(bào)告聲稱(chēng)，若想保護(hù)環(huán)境，中國(guó)可以直接對(duì)原材料生產(chǎn)征稅；問(wèn)題是對(duì)生產(chǎn)和內(nèi)銷(xiāo)環(huán)節(jié)征稅需要相對(duì)復(fù)雜的監(jiān)控體系，課稅成本太高；而任何一個(gè)具備基本財(cái)政學(xué)知識(shí)的人都知道，進(jìn)出口關(guān)稅是征收成本最低的稅種，正因?yàn)槿绱税罋W國(guó)家在內(nèi)，世界絕大多數(shù)國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)關(guān)稅占國(guó)家財(cái)政收入一半以上甚至百分之八九十的時(shí)代。既然有成本最低、效率最高的管理手段，世貿(mào)組織為何要求中國(guó)視而不見(jiàn)轉(zhuǎn)而選擇成本較高、效率較低的手段？
再則，世貿(mào)組織在報(bào)告中指責(zé)中國(guó)出口管制措施目的主要是借此滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求，并由此構(gòu)成了對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)的隱性補(bǔ)貼。
不僅如此，中國(guó)對(duì)資源產(chǎn)品實(shí)施出口管制還包含國(guó)家安全目標(biāo)。中國(guó)資源稟賦并不豐饒，又是世界頭號(hào)出口大國(guó)，假如為了滿(mǎn)足別國(guó)、而且是把中國(guó)視為最大潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的國(guó)家的需求而過(guò)快耗盡本國(guó)珍貴資源儲(chǔ)量，萬(wàn)一戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn) 降臨，中國(guó)將如何求生？須知，新中國(guó)自成立之日起就遭受?chē)?yán)密的貿(mào)易封鎖，封鎖者正是今天向世貿(mào)組織起訴指責(zé)我們限制資源出口的美歐國(guó)家，為了封鎖中國(guó)，中 央情報(bào)局把指揮臺(tái)灣當(dāng)局海軍攔截、搶劫對(duì)大陸貿(mào)易商船的聯(lián)絡(luò)站一直設(shè)到離福建省會(huì)福州僅30公里的白犬島，直到1958年才在解放軍海空戰(zhàn)場(chǎng)一系列勝利的 壓力下撤離，直到1972年尼克松訪華，美國(guó)才取消對(duì)華全面貿(mào)易封鎖。有此慘痛經(jīng)歷，眼見(jiàn)得美歐海軍扼制了中國(guó)資源進(jìn)口的幾乎全部海上要道，中國(guó)怎么可能把自己浴血奮戰(zhàn)百年方才贏得的命運(yùn)自主權(quán)拱手讓人？
世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)貿(mào)易政策的不公正、不客觀批評(píng)，暴露了該組織和國(guó)際貨幣基金組織等其它國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織共同存在的缺陷，即人員構(gòu)成中來(lái)自發(fā)展中國(guó)家者太少，在專(zhuān)業(yè)人員和高層人員中尤甚，所以很難準(zhǔn)確理解發(fā)展中國(guó)家面臨的問(wèn)題。所以，世貿(mào)組織，與其抨擊中國(guó)限制出口資源，不如抨擊三大鐵礦石公司對(duì)鐵礦石市場(chǎng)的操縱行為，不如反思自己知識(shí)構(gòu)成方面的缺陷并力爭(zhēng)補(bǔ)救。
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