歐盟成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)達(dá)成經(jīng)濟(jì)治理改革方案
盧森堡10月18日電(記者尚軍 劉曉燕)歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩18日說(shuō),歐盟成員國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)當(dāng)天就完善歐盟經(jīng)濟(jì)治理的改革方案達(dá)成一致,今后違反歐盟財(cái)政紀(jì)律的成員國(guó)將“自動(dòng)”面臨懲罰。
當(dāng)天,由范龍佩領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理專門小組在盧森堡舉行最后一次會(huì)議,旨在敲定歐盟經(jīng)濟(jì)治理改革方案。范龍佩在會(huì)后發(fā)表的一份書面聲明中說(shuō),與會(huì)的歐盟財(cái)長(zhǎng)們最終達(dá)成了一致,這標(biāo)志著歐盟在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理方面向前邁出了“一大步”。
在最具爭(zhēng)議的懲罰機(jī)制問(wèn)題上,范龍佩說(shuō),歐盟財(cái)長(zhǎng)們同意,所有處罰決定都將依照“反向多數(shù)”的表決機(jī)制作出,即對(duì)于違反歐盟財(cái)政紀(jì)律且拒不糾正的成員國(guó),歐盟委員會(huì)將建議處罰,除非歐盟成員國(guó)以有效多數(shù)票表示反對(duì),否則處罰自動(dòng)生效。
消息人士透露,根據(jù)歐盟財(cái)長(zhǎng)們達(dá)成的妥協(xié),一國(guó)在被認(rèn)定違反歐盟財(cái)政紀(jì)律,出現(xiàn)赤字超標(biāo)時(shí),將有6個(gè)月的時(shí)間采取糾正措施,歐 盟成員國(guó)財(cái)長(zhǎng)將以簡(jiǎn)單多數(shù)決定一國(guó)采取的措施是否充分,只有拒不糾正的成員國(guó)才會(huì)面臨處罰。這套相對(duì)更加嚴(yán)格的預(yù)算紀(jì)律一開(kāi)始只適用于歐元區(qū)國(guó)家,之后拓 展到除英國(guó)以外的所有歐盟成員國(guó)。
范龍佩說(shuō),歐盟財(cái)長(zhǎng)們還贊成設(shè)立一套預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)歐元區(qū)成員潛在的宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),如房地產(chǎn)泡沫和競(jìng)爭(zhēng)力差距等。此外,歐 盟財(cái)長(zhǎng)們還表示,作為中期目標(biāo),歐元區(qū)有必要建立一套更加有效的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制,避免出現(xiàn)剛開(kāi)始救助希臘時(shí)的混亂局面,但具體架構(gòu)還有待進(jìn)一步商討。
在專門小組之前的會(huì)議上,歐盟財(cái)長(zhǎng)們還同意設(shè)立“歐洲學(xué)期”(監(jiān)督機(jī)制),對(duì)成員國(guó)每年的預(yù)算方案進(jìn)行評(píng)議。此項(xiàng)建議已經(jīng)付諸實(shí)施。
希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后,歐盟成立了由范龍佩領(lǐng)導(dǎo)的專門小組,為完善歐盟經(jīng)濟(jì)治理,防止類似危機(jī)重演提出具體建議。按照計(jì)劃,歐盟財(cái)長(zhǎng)當(dāng)天達(dá)成的協(xié)議將提交本月底召開(kāi)的歐盟峰會(huì)討論,一旦獲得通過(guò),將進(jìn)入立法程序。
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