人民日?qǐng)?bào)：靠加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式贏得未來
我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域正發(fā)生著一場深刻變革。
適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化,順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征,牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,中國的發(fā)展迎來新的契機(jī),孕育新的希望。
黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),“以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路,符合我國基本國情和發(fā)展階段性特征”。這是對(duì)現(xiàn)實(shí)的清醒判斷,也是對(duì)未來的關(guān)鍵抉擇。
經(jīng)歷了30多年的高速發(fā)展,我國現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略成功走過兩步,在本世紀(jì)頭20年全面建成小康社會(huì)已經(jīng)“賽程過半”,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正處在關(guān)鍵時(shí)期。“等不起、慢不得”,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求,從來沒有像今天這樣峻切。
現(xiàn)實(shí)的壓力讓我們清醒地看到,盡管改革發(fā)展的成績巨大,我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然相當(dāng)突出:經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束強(qiáng)化, 投資和消費(fèi)關(guān)系失衡,收入分配差距較大,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào),就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存,社會(huì) 矛盾明顯增多……實(shí)現(xiàn)質(zhì)與量的統(tǒng)一、快與好的統(tǒng)一、物與人的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一,離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
國際金融危機(jī)沖擊,突顯了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的弊端。在“后危機(jī)時(shí)代”,圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競爭更加激烈,氣候變化以及能源資 源安全、糧食安全等全球性問題更加突出,各種形式的保護(hù)主義抬頭,我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜……搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的制高點(diǎn),把握好全球經(jīng)濟(jì)分工中的新 定位,創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的新優(yōu)勢(shì),離不開加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
當(dāng)前,我國人均GDP已近4000美元。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,這個(gè)階段既擁有繼續(xù)發(fā)展的有利條件,也處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。環(huán)顧全球,成功啟動(dòng)現(xiàn) 代化進(jìn)程的國家不在少數(shù),能夠持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程并最終獲得成功卻不多見。不少國家在邁入現(xiàn)代化進(jìn)程后,最初的發(fā)展勢(shì)頭相當(dāng)不錯(cuò),后來卻出現(xiàn)停滯甚至發(fā)生 逆轉(zhuǎn),關(guān)鍵原因就是沒有及時(shí)對(duì)發(fā)展方式作出調(diào)整。對(duì)于我國而言,要成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),保持現(xiàn)代化的連續(xù)性,就必須把握全局、抓住機(jī)遇,使發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,由市 場的自發(fā)走向改革的自覺。
從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”,到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,再到“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”,這是我們黨對(duì)我國現(xiàn)代化發(fā)展階段的敏銳洞察,是繼續(xù)推進(jìn)中國 現(xiàn)代化航船的戰(zhàn)略抉擇。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)系改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向,堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為 重要支撐,堅(jiān)持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn),堅(jiān)持把改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力。這“五個(gè)堅(jiān) 持”,指明了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方向和重點(diǎn),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,反映了對(duì)發(fā)展中國特色社會(huì)主義的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。
馬克思在談到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變時(shí)曾經(jīng)說過,那些新近開墾、以前從未耕種過、相對(duì)地說比較不肥沃的土地,無須施用肥料、甚至只要進(jìn)行粗 放耕作,也能長期獲得收成。因此人們就會(huì)出于歷史慣性和眼前利益,選擇粗放經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。從這個(gè)角度,我們可以理解加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的復(fù)雜性和 艱巨性:倘若片面追求增長速度的體制機(jī)制不改,倘若“以GDP論英雄”的干部考核評(píng)價(jià)體系不變,倘若價(jià)格形成機(jī)制依然不能真正反映資源稀缺和環(huán)境代價(jià),那 么轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就會(huì)“久推難轉(zhuǎn)”、“轉(zhuǎn)而不快”,重速度輕效益、重國際市場輕國內(nèi)需求、重財(cái)富增長輕民生投入的現(xiàn)象,就難以得到根本扭轉(zhuǎn)。這也恰恰可 以充分說明,為什么加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是“十二五”規(guī)劃的主線,是科學(xué)發(fā)展的必由之路。
每一場經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革,都伴隨著對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的新的調(diào)整。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須通過堅(jiān)定不移深化改革來推動(dòng)。只有不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、 文化、社會(huì)等領(lǐng)域改革,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破,才能著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,形成有利于加 快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排。通過深化改革,發(fā)揮市場“無形之手”的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮政府“有形之手”的關(guān)鍵性作用,發(fā)揮政績“導(dǎo)向之手”的引領(lǐng)性作 用,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就一定能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
每一場經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革,其動(dòng)力都來自于生產(chǎn)力的進(jìn)步提升。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,最根本的是要靠科技的力量,最關(guān)鍵的是要大幅提高自主創(chuàng)新 能力,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點(diǎn),著力提升原始創(chuàng)新能力,大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,提升知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和規(guī)�；a(chǎn)能力,積 極構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。通過自主創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,我們就一定能在新的國際競爭條件下形成新的核心競爭 力。
每一場經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革,都要以人民的利益為根本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)社會(huì)主義中國而言,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的,從來就不是單純的財(cái)富積累,而是不斷改善民 生,增進(jìn)人民福祉。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須順應(yīng)人民的新期待,把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。完善保證和改善民生的制度安排,加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì) 事業(yè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,堅(jiān)定不移走共同富裕的道路,讓人民從發(fā)展中共享成果,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。
我國發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。無論從我們的發(fā)展經(jīng)歷,還是從世界其他國家發(fā)展歷程來看,能不能抓住機(jī)遇,推動(dòng)發(fā)展,決定了一個(gè)國家 能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。不斷增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,我們就一定能夠?qū)崿F(xiàn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,造就國家發(fā)展新引擎,贏得國際競爭新優(yōu)勢(shì)。
機(jī)遇稍縱即逝,轉(zhuǎn)變刻不容緩。
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