2011年或仍擔(dān)憂主權(quán)債務(wù)動
從2008年冰島危機(jī)到2009年迪拜債務(wù)危機(jī),再到2009年底爆發(fā)歐洲債務(wù)危機(jī),希臘、愛爾蘭全部倒在主權(quán)債務(wù)之上。不過主權(quán)債務(wù)危機(jī)并未得到有效遏制,西班牙、葡萄牙和意大利成為歐洲大陸下一個“隱形炸彈”。
富國熱衷于舉債。將目光轉(zhuǎn)移出歐元區(qū)邊緣國家,可以看到歐盟成員之一的英國同樣債務(wù)纏身;再來看世界最大經(jīng)濟(jì)體—美國,主權(quán)債務(wù)不斷增加,財政赤字有增無減,連能顯示13位數(shù)字的“國債鐘”因無法繼續(xù)記錄不斷增長的國債而被迫停用。
剛剛經(jīng)歷過美國次貸危機(jī)的沉重打擊,初見全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的曙光。臨近新年—2011年,全球經(jīng)濟(jì)依然充滿危機(jī),其中主權(quán)債務(wù)就是其中最有可能爆發(fā)的危機(jī)之一。
2011年擔(dān)憂什么?
如果您想知道2011年要擔(dān)憂什么東西,就從這里開始吧。主權(quán)債券(Sovereign Bond)收益率正在上升不僅僅深陷債務(wù)困境的歐元區(qū)邊緣國家如此,大多數(shù)富裕國家的情況也是如此。
12月份前兩周,西班牙的10年期借貸成本創(chuàng)下10多年來的最高收益率5.5%。美國10年期的國債收益率飆升至3.5%,為6個月來最大增幅。德國10年期的國債收益率升至3%,為5月以來最高水平。
富裕世界的核心國家和乏力的歐元區(qū)邊緣國家同時發(fā)生這種變化引發(fā)了兩個問題。不斷上升的主權(quán)債券收益率是由類似的力量驅(qū)動的嗎?它們是全球債券市場崩潰的征兆嗎?
悲觀人士認(rèn)為,這反映出人們對美國財政困境的擔(dān)憂,但是,這種擔(dān)憂與債券持有者對希臘和西班牙的不安情緒相比“相形見絀”。
擔(dān)憂者指出,美國參眾兩院通過8000多億美元的減稅計(jì)劃,卻終究沒有解釋本國將如何進(jìn)行中期融資,這導(dǎo)致債券收益率飆升。同理,德國更高的借貸成本與其說與該國經(jīng)濟(jì)的樂觀情緒有關(guān),還不如說與人們對保持歐元區(qū)統(tǒng)一其財政部所要付出代價的擔(dān)憂有關(guān)。
迄今為止,有證據(jù)表明推高最近債券收益率的是信心而不是恐慌。尤其在美國,美股上揚(yáng)、美元強(qiáng)勁和信用違約互換(CDS)沒有大幅攀升表明最近債券市場的拋售是由增長希望而不是赤字恐慌驅(qū)動的。
然而,在即將到來的一年,一種與眾不同的波動可能蔓延開來。經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后增加的私人儲蓄已經(jīng)掩蓋了富裕國家主權(quán)債券市場的巨大變化:
首先,富裕國家政府更加負(fù)債累累,與其過去不久的情況和快速增長的新興經(jīng)濟(jì)體相比都是如此。富裕經(jīng)濟(jì)體的凈平均主權(quán)債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的70%,比2007年的債務(wù)水平高50%,是新興經(jīng)濟(jì)體平均債務(wù)負(fù)擔(dān)的2倍多。這是在富裕經(jīng)濟(jì)體增長前景惡化時期發(fā)生的。
其次,由于財政預(yù)算赤字的不斷增加,大量短期的債務(wù)即將到期,許多政府都越來越需要進(jìn)行融資。
國際金融協(xié)會( Institute of International Finance)的計(jì)算表明,2011年,美國需要籌措4萬多億美元,歐洲政府總共要舉近4萬億的債。到2011年年底,世界上政府債務(wù)負(fù)擔(dān)最重、短期債 務(wù)最多的日本必須融資的金額超過其國內(nèi)生產(chǎn)總值的50%。
與此同時,政策的不確定性增加。量化寬松政策意味著當(dāng)前央行在長期政府債券的市場上發(fā)揮了巨大作用。投資者對歐元區(qū)最為擔(dān)憂,這不僅是因?yàn)槟壳?/SPAN> 看來主權(quán)違約的可能性顯而易見,還因?yàn)闆Q策者想方設(shè)法通過保證主權(quán)債券持有者短期不會遭受損失來迷惑他們,中期而言,他們卻要遭受重大損失。
新年中的“優(yōu)柔寡斷”
在這么多不確定性中,只有一點(diǎn)是明確的,那就是主權(quán)債券收益率可能上升,連最強(qiáng)有力的政府也無法對債券市場崩潰持樂觀態(tài)度。美國是世界儲備貨幣的發(fā)行國,但是其債務(wù)市場也無法在收益率突然上升中幸免,這可能會威脅到脆弱的復(fù)蘇。
各國政府可以,也應(yīng)當(dāng)使這種大幅波動最小化。美國需要讓中期減稅和中期削減赤字協(xié)議相輔相成。日本應(yīng)該大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長并大刀闊斧地改革稅收法。但是歐洲面臨最緊迫的任務(wù),其領(lǐng)導(dǎo)人需要將當(dāng)今救助和未來改革提議之間的不一致性融入?yún)f(xié)調(diào)一致的計(jì)劃中,以管理歐元。 不幸的是,如今沒有任何跡象顯示全球各國政府正在這樣做。這就是2011年可能成為主權(quán)債務(wù)震蕩增多和加劇之年的原因。
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