看中國如何遏制“物價”
據(jù)美國《僑報》12月14日報道，中國決策者重提抓好“菜籃子”、“米袋子”，無疑是回應(yīng)民生的期盼，緩解民生的焦慮。今年中國物價“漲”聲一片，且農(nóng)產(chǎn)品成為了主角，出現(xiàn)“蒜你狠”、“豆你玩”、“油你漲”、“姜你軍”、“糖高宗”等現(xiàn)象，打亂了百姓的生活預(yù)期。一枝一葉總關(guān)情，本來物價就是敏感的民生信號，“菜籃子”、“米袋子”一頭連著百姓的鍋碗瓢盆，一頭連著國家的繁榮富強(qiáng)，一旦不穩(wěn)定就會引起社會動蕩(今年的韓國大白菜危機(jī)讓人記憶猶新)。因此，保障民眾基本生活的“菜籃子”、“米袋子”穩(wěn)定，是中國政府最直觀、最廣泛的“民心工程”，才會將之列為“十二五”開局之年改善民生要做的實(shí)事之一。中國現(xiàn)在 “菜籃子工程”、“米袋子工程”，這些中國百姓久違的熟悉名詞，今年重新成為熱詞，并出現(xiàn)在大小公開場合。就連為明年經(jīng)濟(jì)工作定調(diào)的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，也強(qiáng)調(diào)落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。
應(yīng)當(dāng)說，“菜籃子”和“米袋子”等“小事”能在中央經(jīng)濟(jì)工作會議這樣議題宏觀的會議上占據(jù)一席之地，間接表明了物價形勢之嚴(yán)峻。在2007年居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)上漲4.8%時，中國的幾項(xiàng)重大決策會議都并未直接提及“菜籃子”、“米袋子”。剛剛過去的11月被中國公眾稱為物價“維穩(wěn)月”，官方打出組合拳調(diào)控物價，不僅央行在11月加息之后再度上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，而且國務(wù)院也出臺國16條，國家發(fā)改委更在五天之內(nèi)連發(fā)九文。如今，各地農(nóng)產(chǎn)品價格有所“退燒”，開始趨于穩(wěn)定和回落，但當(dāng)月CPI漲幅仍攀到5.1%，創(chuàng)下28個月來的新高，形勢不可樂觀。
基于食品價格上漲在當(dāng)前物價中的結(jié)構(gòu)性特征，抓好“菜籃子”和“米袋子”也是中國決策者的務(wù)實(shí)之舉。若掉以輕心，任由其價位虛高，必會引起負(fù)面多米諾骨牌效應(yīng)，導(dǎo)致其他行業(yè)的物價相繼攀升。當(dāng)前中國，“食”在國民生活開支中還占相當(dāng)大比重，確保農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足，對控制新一輪物價上漲有重大意義。
可以說，中國農(nóng)副產(chǎn)品價格大幅波動在于現(xiàn)有供應(yīng)環(huán)節(jié)出狀況：依靠“米袋子”和“菜籃子”省市長負(fù)責(zé)制層層落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)，中國以7%耕地養(yǎng)活了占世界22%人口，糧食自給率高達(dá)95%以上，創(chuàng)造了人類又一個奇跡。但隨著農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)由短缺到充裕，隨著更多人醉心于寬闊馬路、亮麗樓盤，“菜籃子”卻在一些地方漸漸被市長們遺忘。在唯GDP論和財政創(chuàng)收的政績沖動下，城市近郊從“種菜”變?yōu)?/SPAN>“種房”，將寸土寸金的土地用于辦企業(yè)搞房地產(chǎn)相比，致使城市農(nóng)產(chǎn)品自給率大幅下滑， “菜籃子”保障鏈條斷裂與脫節(jié)，成了“空籃子”。于是乎，當(dāng)物價如坐宇宙飛船，騰云駕霧時，此前缺乏資金投入和政策引導(dǎo)地方政府就束手無策，遲遲難解百姓之苦。此次決策層重申“菜籃子工程”、“米袋子工程”，其實(shí)是在警示市場與地方行政者：要算民心賬、長遠(yuǎn)賬，不能犧牲百姓“菜籃子”發(fā)展經(jīng)濟(jì)，“菜籃子”、“米袋子”省市長負(fù)責(zé)制決不能間斷，是一項(xiàng)永久工程，在什么時候都不能放松。
不過，22年前的“菜籃子工程”等詞語是產(chǎn)生于農(nóng)產(chǎn)品短缺年代的詞匯，旨在解決市場供應(yīng)緊張。而今，“菜籃子”面臨的最大壓力已不再是“短缺”，而是由“短缺”走向了“價高”，市場環(huán)境與昔日大為不同。當(dāng)年行之有效的計劃經(jīng)濟(jì)手段，如今要想在市場經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)見效，還得提檔升級，注入更豐富的內(nèi)涵，兼顧農(nóng)民“賣菜難”、居民“買菜貴”、市場價格“過山車”、食品安全“可溯源”等。政府對生產(chǎn)基地的規(guī)劃、協(xié)作、資金、技術(shù)的投入等不可少，也決不能忘了發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。
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