礦業(yè)權(quán)核查發(fā)現(xiàn)問題已妥善處理
近日,從全國礦業(yè)權(quán)實地核查成果驗收會獲悉,截至2010年12月底,全國礦業(yè)權(quán)實地核查發(fā)現(xiàn)的問題80%得到了妥善處理或形成處理意見,其中北京等五省(市)100%完成發(fā)現(xiàn)問題的處理工作。 本次核查共投入2.8萬人,投入經(jīng)費22.5億元,其中中央財政投入1.157億元,系統(tǒng)核實了礦業(yè)權(quán)的登記數(shù)據(jù)項,完成了空間數(shù)據(jù)的坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換,為提升礦政管理水平奠定了基礎(chǔ)。同時,通過核查發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)項10萬多個,其中屬于實際活動范圍與法定許可范圍不一致或范圍存在問題的數(shù)據(jù)項達(dá)6.5萬多個,其他問題多屬于登記信息缺漏或未變更。發(fā)現(xiàn)有位置問題的礦業(yè)權(quán)多屬于沙石、黏土類礦業(yè)權(quán),市、縣發(fā)證的礦業(yè)權(quán)占發(fā)現(xiàn)問題礦業(yè)權(quán)的70%~90%;煤炭、鐵礦、銅礦、鋁土礦、鉛礦、鋅礦、金礦、銀礦等主要礦種發(fā)現(xiàn)的問題相對較少,這表明我國礦業(yè)權(quán)管理基本情況是好的,數(shù)據(jù)是可信的。 針對存在的問題,項目辦及時進(jìn)行試點研究,要求各地對發(fā)現(xiàn)的問題分期分批統(tǒng)一研究,明確政策、妥善處理,確保按時完成核查任務(wù)。2009年10月,國土資源部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好礦業(yè)權(quán)實地核查工作的通知》,明確了礦業(yè)權(quán)實地核查發(fā)現(xiàn)問題處理原則性意見,對核查過程中發(fā)現(xiàn)的坐標(biāo)不一致問題,要按照不同性質(zhì),進(jìn)行分類處理。屬于地質(zhì)資料不準(zhǔn)、技術(shù)手段落后等客觀原因?qū)е碌淖鴺?biāo)不一致問題,在不影響其他礦業(yè)權(quán)人權(quán)益的前提下,原登記管理機(jī)關(guān)可按照實際礦區(qū)范圍予以變更登記;對于礦業(yè)權(quán)人主觀原因造成的坐標(biāo)范圍不一致問題,由國土資源主管部門依法處理。在具體處理時,要尊重歷史、照顧現(xiàn)實、明確政策、妥善處置,按照盡量簡便的原則,加快問題的處理。同時,項目辦會同部信息中心開展了實地核查礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)庫更新和換證工作試點,部辦公廳印發(fā)了《礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)庫更新與換證工作方案》,明確了用實地核查數(shù)據(jù)更新登記數(shù)據(jù)庫、換發(fā)新證的方式方法、工作流程和控制措施等。 在各級國土資源管理部門和實地核查承擔(dān)單位的共同努力下,截至2010年12月底,80%的問題得到了妥善處理或形成處理意見。其中,北京、天津、江蘇、山東、海南五�。ㄊ校┤嫱瓿砂l(fā)現(xiàn)問題處理工作,達(dá)到100%;河北、遼寧、浙江、重慶、四川、陜西、寧夏、新疆等八�。▍^(qū)、市)90%以上的問題得到處理。實地核查礦業(yè)權(quán)的登記數(shù)據(jù)庫更新和換證工作正在積極推進(jìn)中,預(yù)計到2011年3月底基本完成。
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