美國(guó)會(huì)重提懲罰人民幣法案 政府支持
美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院兩黨議員10日重提懲罰人民幣法案,部分議員認(rèn)為人民幣幣值仍被低估15%-25%。美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)布雷納德暗示政府支持這一做法。中國(guó)政府當(dāng)天再度重申人民幣匯率并非中美兩國(guó)貿(mào)易失衡的主因,中國(guó)將繼續(xù)穩(wěn)定推行外匯機(jī)制改革。
綜合媒體2月10日?qǐng)?bào)道,人民幣匯率議題在美國(guó)國(guó)會(huì)再度成為焦點(diǎn),美國(guó)參眾兩院四名議員在10日聯(lián)手重提懲罰人民幣法案,因?yàn)樵诮衲晷聡?guó)會(huì)召開(kāi) 后,2010年眾院通過(guò)的懲罰人民幣法案已經(jīng)失效。部分議員相信,盡管人民幣升值出現(xiàn)進(jìn)展,但人民幣幣值仍被低估15%-25%,所以去年提出法案的議員 在10日重提法案,將對(duì)幣值被低估的國(guó)家增收懲罰性關(guān)稅。
美國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)布雷納德10日在華盛頓美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)發(fā)表講話(huà)時(shí)表示,盡管人民幣在2010年升值逾10%,但仍不足夠,美國(guó)政府與國(guó)會(huì)目標(biāo)一致,美國(guó)將會(huì)采取所有可運(yùn)用的手段,促使人民幣升值。
雷納德:“我們對(duì)中國(guó)匯率議題所追求的目標(biāo),與國(guó)會(huì)去年推出的法案目標(biāo)大體一致,近來(lái)我們雖看到進(jìn)展,但我們想要看到更多進(jìn)展,我們?nèi)匀幌嘈�,人民幣幣值被�?yán)重低估,我們將持續(xù)運(yùn)用所有手段以追求這個(gè)目標(biāo)。”
布雷納德也表示,盡管中國(guó)在本土創(chuàng)新政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)議題上做出進(jìn)展,但美國(guó)并不因此感到滿(mǎn)意,美國(guó)將會(huì)持續(xù)與中國(guó)往來(lái),確保中國(guó)維持承諾。
布雷納德表示,盡管日前財(cái)政部沒(méi)有將中國(guó)列為匯率操縱國(guó),但美國(guó)將為密切關(guān)注中國(guó)在增強(qiáng)匯率彈性的進(jìn)展。
2月10日人民幣兌美元匯率中間價(jià)連續(xù)第三個(gè)交易日創(chuàng)出匯改以來(lái)新高,報(bào)報(bào)6.5849。多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)今年人民幣對(duì)美元匯率升值幅度集中在3%至6%之間。
中國(guó)外交部發(fā)言人馬朝旭2月10日表示,中國(guó)將繼續(xù)穩(wěn)定推行外匯機(jī)制改革。他指出,中國(guó)將長(zhǎng)期推行有管理的浮動(dòng)匯率制度,并重申人民幣匯率并非中美兩國(guó)貿(mào)易失衡的主要原因。
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2010年美國(guó)國(guó)會(huì)眾院以壓倒性的348票贊成,79票反對(duì)通過(guò)懲罰人民幣法案,要求對(duì)貨幣幣值被低估的國(guó)家征收懲罰性關(guān)稅,一般認(rèn)為這項(xiàng)法案 是針對(duì)中國(guó)而來(lái)。但當(dāng)時(shí)美國(guó)參議院并沒(méi)有通過(guò)這項(xiàng)法案,所以法案并沒(méi)有成為法律,這法案也在中期選舉國(guó)會(huì)改選后失效。所以國(guó)會(huì)眾議員萊文表示,將在10日 重提法案。
盡管日前美國(guó)財(cái)政部承認(rèn),中國(guó)增強(qiáng)了匯率彈性,拒絕將中國(guó)列為匯率操縱國(guó),但部分議員認(rèn)為,即使考慮到中國(guó)的高通脹率,人民幣仍低估了約15%-25%。
但鑒于目前國(guó)會(huì)眾院共和黨占多數(shù),該法案在眾議院獲得通過(guò)的前景變得更加渺茫,2010年投下贊成票的眾院籌款委員會(huì)主席坎普就表示,人民幣議 題已不是國(guó)會(huì)優(yōu)先考慮的問(wèn)題。由于參院共和黨議員人數(shù)也出現(xiàn)增加,所以一般預(yù)料,這項(xiàng)法案就算在眾院過(guò)關(guān),在參院也不太可能會(huì)通過(guò)。 美國(guó)一些官員慣于指責(zé)中國(guó)的匯率政策,指責(zé)人民幣匯率“被低估”,導(dǎo)致中國(guó)在中美貿(mào)易中贏得不公平優(yōu)勢(shì),借此施壓人民幣升值。中國(guó)就此曾多次指 出,匯率問(wèn)題并非中美貿(mào)易失衡的主因,中國(guó)無(wú)意追求貿(mào)易順差。中國(guó)政府將按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性原則,堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度, 穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,反對(duì)外界施壓人民幣升值。
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